Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-99/2017 от 11.09.2017

Дело № 5-99/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2017 года п. Урмары

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Соловьева К.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Макарова Александра Вячеславовича, (дата) года рождения, уроженца (адрес изъят), работающего директором ООО «Транспортник», ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

исследовав протокол об административном правонарушении и имеющиеся в материалах дела доказательства,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 13 час. 00 минут должностное лицо, директор ООО «Транспортник» Макаров А.В., ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, при содержании не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении (адрес изъят)» (адрес изъят) Чувашской Республики, то есть, в нарушение п.3.1.1 ФИО6-50597-93 Правил содержания дорог, с 00 км. +100 метров по 7км.600 м. не организовал выполнение работ по ликвидации многочисленных выбоин и просадок, превышающих допустимые размеры.

По указанным обстоятельствам в отношении Макарова А.В. составлен протокол об административном правонарушении (адрес изъят) от (дата) и Макаровым А.В. в протоколе указано, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Макаров А.В. на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Урмарский» Скворцова И.В. на судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от (дата) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 3 Федерального закона от (дата) N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организацию и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от (дата) N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от (дата) N 1090 установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Государственным стандартом РФ ФИО6 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятому постановлением Госстандарта РФ от (дата) N 221 в п.3.1.2 указано, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. В нарушение данных Правил по состоянию на 13.00 часов (дата), должностное лицо в лице директора ООО «Транспортник» Макарова А.В. нарушил Правила содержания дорог, не приняты меры по своевременному устранению многочисленных выбоин, просадок, превышающие предельно допустимые размеры на а/д «Аниш-Вознесенское» (адрес изъят) Чувашской Республики, о чем (дата) составлен соответствующий акт.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, являются: в том числе, должностные лица, ответственные за соблюдение Правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

Согласно приказу № от (дата) и должностной инструкции директора ответственным за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, а также проведение работ за своевременное устранение многочисленных выбоин назначен директор ООО «Транспортник» Макаров А.В.

Наличие события административного правонарушения и вина Макарова А.В. в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении (адрес изъят) от (дата).

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о Макарове А.В., как о лице его совершившем, изложены в нем полно и правильно.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и вина Макарова А.В. в его совершении подтверждаются: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от (дата), обращением представителя населения ФИО4 от (дата), а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Придя к выводу, что вина Макарова А.В. полностью доказана материалами дела, суд квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания Макарову А.В. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, принимает во внимание то, что он ранее к административной ответственности привлекался за однородные правонарушения (главы 12 КоАП РФ) и имеет основное место работы.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Макароу А.В., суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, где он указывает, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначение Макарову А.В. за совершенное правонарушение ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора ООО «Транспортник» Макарова Александра Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830 КПП 213001001, Банк: Отделение – НБ Чувашская Республика, Расчетный счет: 40№, БИК: 049706001 ОКТМО 97638000, Код бюдж. класс. 18№, наименование платежа - штраф за нарушение ПДД.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административного ареста сроком до 15 суток либо обязательные работы.

Копию настоящего постановления направить (вручить) лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева