Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2023 ~ М-38/2023 от 10.02.2023

УИД: 60RS0019-01-2023-000096-26

Дело № 2-99/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июля 2023 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретарях Кибиревой М.В., Сибирцевой И.В.

с участием представителя истца Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области - Ивановой Е.А.

ответчиков - Васильева С.В., Клементьева С.М.

представителя ответчика Васильева С.В. – Канаева М.Н.

представителя третьего лица – Администрации Порховского района Псковской области – Петровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/2023 по иску Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области к Васильеву Сергею Викторовичу, Клементьеву Сергею Михайловичу, ООО «Псковойл» об обязании исполнить обязательные требования в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области обратился в Порховский районный суд с иском к Васильеву Сергею Викторовичу, Клементьеву Сергею Михайловичу, ООО «Псковойл» об обязании исполнить обязательные требования в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

В обоснование заявленных требований указано, что Васильев С.В. и Клементьев С.М. являются собственниками нежилых помещений, входящих в состав (являющихся конструктивной частью) объекта культурного наследия регионального значения «Здание торговых рядов», XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (далее-Памятник).

Между Васильевым С.В. и ООО «Псковойл» заключен договор аренды недвижимого имущества от 25.12.2020 № 25-12/2020.

Между Клементьевым С.М. и ООО «Эврика» заключен договор аренды недвижимого имущества от 01.02.2023.

Памятник принят на государственную охрану Постановлением Псковского областного Собрания депутатов «Об утверждении государственного списка недвижимых памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения» № 542 от 30.01.1998.

Памятник зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения, регистрационный №.

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области от 03.06.2022 № 405 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Здание торговых рядов», XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (далее-Охранное обязательство).

В соответствии с Приложением № 1 к Охранному обязательству установлено, что собственникам помещений необходимо в срок по 30.11.2022 обеспечить проведение в отношении Памятника работ по демонтажу сайдинга и наружной информации с фасадов Памятника. Устранить повреждения фасадов после демонтажа конструкций и провести работы по их ремонту. Работы необходимо проводить в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее- Закон № 73-ФЗ).

При этом работы по ремонту Памятника в полном объеме в соответствии с актом технического состояния должны быть проведены в срок до июня 2027 года.

Письма, содержащие состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - План работ), собственнику(ам) или иному(ым) законному(ым) владельцу(ам) объекта культурного наследия для учета мнения направлены Васильеву С.В. 29.04.2022 № № и Клементьеву С.М. 29.04.2022 № №. Указанные письма получены адресатами, но ответы на них в Комитет не поступили. Соответственно План работ считается принятым с учетом мнения собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия.

В целях проверки исполнения собственниками требований охранного обязательства Комитетом 31.01.2023 проведено мероприятие государственного контроля в форме выездного обследования, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, установленных пунктом 1 статьи 47.3, пунктом 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ.

Указанным нормативно-правовым актом также утверждены требования к внешнему виду и содержанию вывесок.

Вывески, размещенные на объектах культурного наследия до вступления в силу указанного порядка должны быть приведены в соответствие в течение одного года после вступления в силу приказа Комитета. Приказ опубликован в сетевом издании «Нормативные правовые акты Псковской области» (pravo.pskov.ru) 29.12.2021, вступил в силу 08.01.2022.

Таким образом, размещенные на фасаде Памятника вывески должны быть приведены в соответствие с Порядком в срок до 08.01.2023.

До настоящего времени собственники входящих в состав Памятника помещений за выдачей задания на проведение работ по сохранению Памятника, а также согласованию размещения вывесок на фасадах Памятника в Комитет не обращались.

На момент проведения мероприятия 31.01.2023 наружная информация, размещенная на фасадах Памятника, сайдинг не демонтированы, к ремонту фасадов собственники не приступали. Комитет просит суд:

Обязать Васильева Сергея Викторовича в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать размещенную на фасадах Памятника наружную информацию.

Обязать Клементьева Сергея Михайловича в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать размещенную на фасадах Памятника наружную информацию.

Обязать в солидарном порядке Васильева Сергея Викторовича и Клементьева Сергея Михайловича в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке в соответствии со статьей 45 Закона № 73-ФЗ, на основании задания и разрешения на проведение работ по сохранению, выдаваемых Комитетом по охране объектов культурного наследия <адрес>, произвести демонтаж сайдинга с фасадов Памятника, произвести работы по ремонту фасадов.     

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Васильева Сергея Викторовича и Клементьева Сергея Михайловича с каждого в доход бюджета Псковской области судебную неустойку в размере 15 000 рублей за каждый случай неисполнения решения суда в установленный решением срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда – 15 000 рублей в месяц по каждому установленному судом требованию об обязании совершить определенные действия, до месяца фактического исполнения решения суда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Псковойл» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать размещенную на фасадах Памятника наружную информацию в виде надписей «Напитки Табак Дешево. Пробка SHOP& BAP 24 часа. Напитки Табак Дешево 24 часа. Ночной бар», двух щитов с фотоизображениями.

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ООО «Псковойл» в доход бюджета Псковской области в размере 20 000 рублей за случай неисполнения решения суда в установленный решением срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда – 20 000 рублей в месяц по установленному судом требованию об обязании совершить определенные действия, до месяца фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца Иванова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, изложив доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении. Однако, дополнила, что изучив договор аренды от 25.12.2020, заключенный между Васильевым С.В. и ООО «Псковойл» установлено, что в нем не отражены охранные обязательства в соответствии со ст.48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации. Подтвердила, что объект - Памятник принят на государственную охрану Постановлением Псковского областного Собрания депутатов «Об утверждении государственного списка недвижимых памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения» № 542 от 30.01.1998. Памятник зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения, регистрационный №. Оснований считать, что объект не является Памятником не имеется. Ответчиком данный факт не доказан. Однако, в настоящее время отсутствует предмет охраны объекта. Поддержала представленное возражение.

Ответчики Васильев С.В., Клементьев С.М., представитель ООО «Псковойл» в данное в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Клементьев С.М. в представленном заявлении просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика – Васильева С.В. - Канаев М.Н. исковые требования не признал. Поддержал представленное ранее возражение, согласно которому предмет охраны объекта культурного наследия не утвержден, границы территории объекта культурного наследия не определены. Считает данное здание новым зданием, которое незаконно признано объектом культурного наследия.

Представители третьих лиц Администрации Порховского района, ООО «Эврика» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания уведомлены надлежаще. Представитель ООО «Эврика» - Клементьев Д.С. судебное заседание просил провести без его участия. Возражений по заявленным требованиям не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями или иными обычно предъявленными требованиями.

29.05.2023 определением Порховского районного суда Псковской области в качестве соответчика привлечено ООО «Псковойл», которое исключено из состава третьих лиц.

В ходе судебного заседания установлено, что памятник принят на государственную охрану Постановлением Псковского областного Собрания депутатов «Об утверждении государственного списка недвижимых памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения № 542 от 30.01.1998 в соответствии с Законом РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры от 15.12.1978» (далее – РСФСР) в целях обеспечения учета и сохранности находящихся на территории Псковской области объектов, имеющих историческую и культурную ценность.

В законе РСФСР при осуществлении государственного учета памятников истории и культуры на момент принятия решения о принятии Памятника на охрану отсутствовали требования, которые впоследствии были установлены Законом № 73-ФЗ.

На основании ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» (далее - Закон №73-ФЗ) памятники истории и культуры местного значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательными и иными правовыми актами СССР и РСФСР, отнесены к объектам культурного наследия регионального значения, включенным в реестр, за исключением случаев отнесения указанных памятников истории и культуры к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, с последующей регистрацией данных объектов в реестре в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.20.1 Закона № 73-ФЗ, введенной в действие с 22.01.2015, объект культурного наследия, включенный в реестр в качестве объекта культурного наследия в соответствии со ст. 64 настоящего Федерального закона, регистрируется в реестре федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании сведений, указанных в п.2 ст.20 настоящего Федерального закона и имеющихся в наличии у федерального органа охраны объектов культурного наследия либо предоставляемых региональным органом охраны объектов культурного наследия, собственником или иным законным владельцем данного объекта культурного наследия по собственной инициативе или по межведомственному запросу федерального органа охраны объектов культурного наследия.

На основании указанной статьи приказом Минкультуры России от 05.02.2016 № 33136-р Памятник зарегистрирован в Реестре с присвоением реестрового номера – №

В соответствии со ст.3.1 Закона № 73-ФЗ территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п.1ч.1 ст.23 Закона № 73-ФЗ исключение из реестра объекта культурного наследия осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации в отношении объекта культурного наследия регионального значения – представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко - культурной экспертизы и обращения органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в отношении объектов культурного наследия местного ( муниципального) значения – согласованного с органом местного самоуправления). В соответствии с ч.2 исключение объекта культурного наследия из реестра осуществляется в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко- культурного значения.

Вышеизложенным опровергается версия, что объект – <адрес> не является объектом культурного наследия, несмотря на наличие некой информации органов БТИ о постройке здания в 1945 году.

Васильев С.В. в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является собственником нежилых помещений № с кадастровыми номерами № соответственно, входящих в состав (являющихся конструктивной частью) объекта культурного наследия регионального значения «Здание торговых рядов», XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (далее-Памятник). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права за № №, №

Между Васильевым С.В. и ООО «Псковойл» заключен договор аренды недвижимого имущества от 25.12.2020 № 25-12/2020, согласно которому Васильев С.В. предоставляет во временное владение в пользование Обществу нежилые помещения 1001,1002,1003, расположенные по адресу: <адрес>. Наружная информация, размещенная на фасаде здания в виде надписей «Напитки Табак Дешево. Пробка SHOP& BAP 24 часа. Напитки Табак Дешево 24 часа. Ночной бар», двух щитов с фотоизображениями размещена Обществом.

Собственником помещения № с кадастровым номером №, входящим в состав Памятника является Клементьев С.М..

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. 12.08.2008 внесена запись о государственной регистрации права за №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Эврика» заключен договор аренды о передаче во временное владение и пользование здания площадью 133 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

В адрес Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области (далее - Комитет) поступило обращение Администрации Порховского района о нарушениях в области охраны объектов культурного наследия, допущенных собственниками Памятника, заключающихся в обшивке фасадов Памятника металлическим сайдингом.

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области от 03.06.2022 № 405 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Здание торговых рядов», XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (далее-Охранное обязательство). В соответствии с Приложением № 1 к Охранному обязательству установлено, что собственникам помещений необходимо в срок по 30.11.2022 обеспечить проведение в отношении Памятника работ по демонтажу сайдинга и наружной информации с фасадов Памятника. Устранить повреждения фасадов после демонтажа конструкций и провести работы по их ремонту. Работы необходимо проводить в соответствии со статьей 45 Закона № 73 - ФЗ.

При этом работы по ремонту Памятника в полном объеме в соответствии с актом технического состояния должны быть проведены в срок до июня 2027 года.

Порядок подготовки и утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13.07.2020 № 774 «Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и порядка его подготовки и утверждения» (далее-Порядок), в соответствии с которым:

3.2. Соответствующий орган охраны направляет письмо, содержащее состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - План работ), собственнику(ам) или иному(ым) законному(ым) владельцу(ам) объекта культурного наследия для учета мнения.

3.3. Собственник либо иной законный владелец объекта культурного наследия не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения письма, указанного в пункте 3.2 Порядка, направляет в соответствующий орган охраны письмо, содержащее мнение в отношении Плана работ. Реквизиты письма с мнением собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия указываются в графе «Примечание».

3.4. В случае непоступления ответа от собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия в установленный пунктом 3.3 Порядка срок соответствующий орган охраны указывает в охранном обязательстве План работ, как принятый с учетом мнения собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия с указанием в графе "Примечание" реквизитов письма, указанного в пункте 3.2 Порядка.

Письма, содержащие состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - План работ), собственнику(ам) или иному(ым) законному(ым) владельцу(ам) объекта культурного наследия для учета мнения направлены Васильеву С.В. 29.04.2022 № № и Клементьеву С.М. 29.04.2022 № № Указанные письма получены адресатами, но ответы на них в Комитет не поступили. Соответственно План работ считается принятым с учетом мнения собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия.

В целях проверки исполнения собственниками требований охранного обязательства Комитетом 31.01.2023 проведено мероприятие государственного контроля в форме выездного обследования, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, установленных пунктом 1 статьи 47.3, пунктом 11 статьи 47.6 Закон № 73-ФЗ.

В части помещений 1001, 1002 и 1003 фасады Памятника обшиты металлическим сайдингом темно - коричневого цвета. На фасадах Памятника размещена наружная информация в виде надписей: «Напитки Табак Дешево. Пробка SHOP & BAR 24 часа. Напитки Табак Дешево 24 часа. Ночной Бар», размещены два щита с фотоизображениями.

В части помещения 1004 фасады Памятника обшиты сайдингом светло - бежевого цвета, размещен информационный щит синего цвета с надписью «Эврика», на котором указаны виды выполняемых работ.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ установлено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния или изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник объекта культурного наследия обязан не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия в случае, если предмет охраны не определен. В настоящее время предмет охраны Памятника не определен.

Обшивка фасадов сайдингом и размещение на фасадах информационных щитов являются работами, изменяющими композицию и декор фасадов, препятствуют визуальному восприятию Памятника.

Статьей 40 Закона № 73-ФЗ установлено, что под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Таким образом, работы в отношении объекта культурного наследия проводятся в форме работ по его сохранению и должны быть направлены на обеспечение его физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закон № 73-ФЗ, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.    

Пунктом 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ установлено, что работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании: задания на проведение указанных работ; разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия;    проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной с органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Пунктом 6 статьи 45 Закона № 73-ФЗ установлено, что к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Проведенные работы по обшивке фасада сайдингом фактически являются работами, направленными на приспособление Памятника для современного использования.

Собственники входящих в состав Памятника помещений с заявлениями о согласовании проведения указанных выше работ в Комитет не обращались.

Указанные выше работы были проведены в нарушение порядка, установленного статьей 45 Закона № 73-ФЗ, что создает угрозу причинения вреда Памятнику.

Кроме того, Комитетом в соответствии с Приказом от 28.12.2021 № 785 «Об утверждении Порядка согласования и размещения вывески на объекте культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекте культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленном объекте культурного наследия» (далее - Порядок) установлено, что эскизный проект размещения вывески на объекте культурного наследия подлежит согласованию с Комитетом.

В соответствии с указанным приказом вывеска - это информационная конструкция, расположенная в установленных для этого местах на фасаде здания, предназначенная для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно статье 9 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Указанным нормативно-правовым актом также утверждены требования к внешнему виду и содержанию вывесок.

Вывески, размещенные на объектах культурного наследия до вступления в силу указанного порядка должны быть приведены в соответствие в течение одного года после вступления в силу приказа Комитета. Приказ опубликован в сетевом издании «Нормативные правовые акты Псковской области» (pravo.pskov.ru) 29.12.2021, вступил в силу 08.01.2022.

Таким образом, размещенные на фасаде Памятника вывески должны были быть приведены в соответствие с Порядком в срок до 08.01.2023.

До настоящего времени собственники входящих в состав Памятника помещений за выдачей задания на проведение работ по сохранению Памятника, а также согласованию размещения вывесок на фасадах Памятника в Комитет не обращались.

На момент проведения мероприятия 31.01.2023 наружная информация, размещенная на фасадах Памятника не демонтирована, сайдинг не демонтирован, к ремонту фасадов собственники не приступали.

Обшивка фасадов сайдингом, размещение на фасаде информационных щитов, являются работами, изменяющими композицию и декор фасадов, препятствуют визуальному восприятию Памятника, изменяющими облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 11 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Уклонение Ответчиков от исполнения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, установленных пунктом 1 статьи 33, 1 статьи 47.3., абзацем 1 пункта 11 статьи 47.6. Закона № 73-ФЗ, положениями Охранного обязательства влечет угрозу причинения вреда Памятнику.

Комитет является органом государственной охраны объектов культурного наследия, реализующим на территории Псковской области государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера.

В связи с указанными выше обстоятельствами Комитет в силу возложенных на него полномочий обязан принять меры к устранению соответствующих нарушений законодательства в области охраны объектов культурного наследия путем судебной защиты.

Согласно п.7 ст.48 Закона № 78-ФЗ в случае, если к моменту заключения договора, предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо права владения и (или) пользования таким имуществом, в отношении указанного объекта, земельного участка действует охранное обязательство, предусмотренное статьей 47.6 настоящего Федерального закона, такой договор должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникает право собственности на указанное имущество или право владения и (или) пользования этим имуществом, по выполнению требований, предусмотренных соответствующим охранным обязательством, порядок и условия их выполнения. В случае отсутствия в договоре предусмотренного настоящим пунктом существенного условия сделка является ничтожной.

Однако, в договоре аренды от 25.12.2020, заключенном между Васильевым С.В. и ООО «Псковойл» не отражены охранные обязательства в соответствии со ст.48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ « Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, которые должен выполнить ООО «Псковойл» в связи с чем заявленные требования должны предъявляться к собственникам здания, а требования, заявленные к ООО «Псковойл» удовлетворению не подлежат.

Охранные обязательства не оговорены и в договоре аренды, заключенным 01.02.2023 между Клементьевым С.М. и ООО «Эврика».

Суд также принимает во внимание, что при разработке паспорта объекта культурного наследия от 29.03.2022 п.8 предмет охраны объекта культурного наследия не утвержден. В связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о демонтаже с фасадов памятника сайдинга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В силу пункта 31 вышеуказанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре, а уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от принятия мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Суд также полагает разумными заявленные истцом сроки, в течение которых ответчики обязаны выполнить мероприятия, направленные на сохранение объекта культурного наследия, учитывает характер работ, по демонтажу наружной информации.

На основании ч.3 ст. 206 ГПК РФ, суд также находит подлежим частичному удовлетворению требование истца о взыскании с ответчиков денежной суммы за неисполнение судебного решения в размере 2 000 рублей единовременно, а в случае дальнейшего неисполнения – ежемесячно. Указанную сумму суд полагает разумной, так как продолжительное бездействие ответчиков ведет к ухудшению состояния Памятника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области к Васильеву Сергею Викторовичу, Клементьеву Сергею Михайловичу удовлетворить частично.

Обязать Васильева Сергея Викторовича в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать размещенную на фасадах Памятника наружную информацию.

Обязать Клементьева Сергея Михайловича в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать размещенную на фасадах Памятника наружную информацию.

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Васильева Сергея Викторовича и Клементьева Сергея Михайловича с каждого в доход бюджета Псковской области судебную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый случай неисполнения решения суда в установленный решением срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда – 2000 рублей в месяц по каждому установленному судом требованию об обязании совершить определенные действия, до месяца фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Васильеву Сергею Викторовичу, Клементьеву Сергею Михайловичу отказать.

В удовлетворении исковых требований Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области к ООО « Псковойл» отказать.

Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Председательствующий судья Н.А. Капустина

Решение в законную силу вступило, в апелляционном порядке не обжаловано.