Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-201/2023 от 02.05.2023

Дело № 21-201/2023

Судья Ермолаева Т.П.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

18 мая 2023 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Плотникова Д.С. на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Лапиной Зинаиды Зиновьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Плотникова Д.С. от 21 февраля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении Лапиной З.З. по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава указанного административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением инспектора, ФИО1 (участник дорожно-транспортного происшествия) подал жалобу в районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 апреля 2023 года ФИО1 восстановлен срок обжалования постановления инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 21 февраля 2023 года. Данное постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении Лапиной З.З. по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары.

Решение судьи обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление - инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Плотниковым Д.С., в Верховный Суд Чувашской Республики.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав должностное лицо Плотникова Д.С., поддержавшего жалобу, мнение ФИО1, его представителя – адвоката Гаврилова А.М. об оставлении решения судьи без изменения, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Лапиной З.З., надлежаще извещенной о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 10.1 Правил водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 26 октября 2022 года около 10 часов 52 минут по адресу: <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием ФИО1, который следовал по линии тротуара на велосипеде <данные изъяты>, оснащенным электродвигателем мощностью не превышающем 250 Ватт (0,25 кВт), и водителя Лапиной З.З., управлявшей автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, выезжавшей с прилегающей территории на дорогу.

Согласно заключению эксперта БУ Чувашской Республики «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Чувашской Республики № от 1 февраля 2023 года ФИО1 был причинен средней тяжести вред здоровью.

Постановлением должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 21 февраля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении водителя Лапиной З.З. по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, прекращено по мотивам отсутствия в её действиях состава административного правонарушения ввиду нарушения велосипедистом ФИО1 пункта 24.2 Правил дорожного движения.

Отменяя постановление должностного лица и направляя дело на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, судья районного суда пришел к выводу о том, что при производстве по делу были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные статьями 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в частности, не проанализирована видеозапись на предмет соблюдения водителем Лапиной З.З. требований Правил дорожного движения, данные о траектории движения участников ДТП, о наличии у велосипедиста в сложившейся ситуации, когда водителем автомобиля пересечена линия тротуара, по которому он двигался в прямом направлении, возможности не изменять направление своего движения в момент, когда автомобиль внезапно оказался на пути его следования.

Оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

Согласно представленной видеозаписи и схеме происшествия ФИО1 двигался на велосипеде по тротуару параллельно автомобильной дороге по <адрес> и произошло столкновение с автомобилем под управлением Лапиной З.З., выезжающей с прилегающей территории.

Отсутствие в действиях водителя Лапиной З.З. состава административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в постановлении от 21 февраля 2023 года о прекращении производства по делу должностным лицом ГИБДД мотивировано исключительно действиями велосипедиста ФИО1, в которых усмотрело нарушение пункта 24.2 Правил дорожного движения.

Вопросы о том, соответствовали ли действия водителя Лапина З.З. в данной конкретной дорожной ситуации всем требованиям Правил дорожного движения, в том числе пункта 10.1, в силу которых при возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, а также о наличии причинно – следственной связи между действиями водителя Лапиной З.З. и причинением ФИО1 средней тяжести вреда здоровью, не разрешены и в постановлении должностным лицом не мотивированы.

Данные обстоятельства и действия Лапиной З.З., имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела, при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД оставлены без исследования и какой – либо оценки.

Таким образом, требования статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, должностным лицом ГИБДД при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Лапиной З.З. соблюдены не были.

При таких обстоятельствах жалоба должностного лица на решение судьи районного суда об отмене постановления от 21 февраля 2023 года о прекращении производства по делу в отношении Лапиной З.З. и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, отмене не подлежит.

Довод жалобы должностного лица о неизвещении его судьей районного суда о рассмотрении жалобы ФИО1 не может быть принят во внимание, поскольку должностные лица участниками производства по делу об административном правонарушении не являются и обязанность по их извещению при рассмотрении жалоб у суда отсутствует.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Лапиной Зинаиды Зиновьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Плотникова Д.С. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев