Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-50/2021 от 19.01.2021

Административное дело №5-50/2021

УИД 48RS0017-01-2021-000042-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

по подведомственности

с. Тербуны «21» января 2021 года

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Богомаз М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ефремова Сергея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19.01.2021 в Тербунский районный суд Липецкой области поступил административный материал в отношении Ефремова С.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучив представленный административный материал, считаю необходимым передать его для рассмотрения по подведомственности в Пятигорский городской суд Ставропольского края.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также указано, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Ефремова С.В. №063879/383 от 16.11.2020 следует, что 16.11.2020 в 10.00 час. Ефремов С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ставропольского края в г.Пятигорск, а именно: находился на ЖД вокзале станции Пятигорск без маски, закрывающей нос и рот, чем нарушил Постановление администрации Липецкой области №165 от 30 марта 2020 года «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», изложенного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера».

При составлении протокола об административном правонарушении Ефремов С.В. заявил ходатайство о рассмотрении протокола по месту жительства (регистрации).

Из правовой позиции, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) следует, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. Общая территориальная подсудность в соответствии с частью 1 статьи29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов. К такому случаю, в том числе относится установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Произвольное изменение предусмотренных ч.1 ст.29.5 КоАП РФ правил территориальной подведомственности свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным судьей.

Таким образом, с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, коль скоро судом, к компетенции которого относится рассмотрение данного дела, не было разрешено ходатайство Ефремова С.В., указанный административный материал подлежат передаче по подведомственности в Пятигорский городской суд Ставрапольского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Ефремова Сергея Вячеславовича, по ч. ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подведомственности в Пятигорский городской суд Ставрапольского края (357500, Ставрапольский край, г.Пятигорск, ул. Университатская, д.34 а)

Копию настоящего определения направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу.

Судья /подпись/ М.В. Богомаз