Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2021 ~ М-417/2021 от 30.03.2021

№2-623/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2021 г. с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Гаджиевой З.Ю.,

с участием истца Билалова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Билалова Магомедрасула Имамутдиновича к ГУ ОПФР по РД в Карабудахкентском районе, к ГУ ОПФР по РД о возложении обязанности произвести перерасчет периода работы в должности с 01.07.1987 по 03.12.1996,

установил:

Билалов М.И. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что 07.11.2019 обращался руководителю ГУ ОПФ РД с заявление о повышении и на перерасчет пенсии в связи с вступлением в силу законодательные поправки о дополнительной пенсионной поддержки для жителей, которого предусматривает повышенную на 25% фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и инвалидности. По материалам пенсионного фонда имеет общий трудовой стаж работы 33 года 11 месяцев 5 дней. Из них период работы в сельском хозяйстве на разных должностях составляет 21 год 1 месяц 29 дней. С 01.07.1987 по 03.12.1996 три раза подряд на всеобщих выборах на выбранную должность в должности председателя Какашуринского сельского исполкома Карабудахкентского района. 07.10.2019 ГУ ОПФ по РД в Карабудахкентском районе письмом за N 021/11-01-763 в исчислении в общий трудовой стаж работы за период работы на выбранной должности 9 лет 5 месяцев отказано. Считает отказ незаконным, принятым без учета правил исчисления периодов работы (деятельности), правом установления и выплаты, повышения выплаты к страховой пенсии проживающим в сельской местности, работавший на выборной должности. Потому просит суд обязать ГУ ОПФ РФ и РД в Карабудахкентском районе произвести исчисления периода рабочих в должности председателя Какашуринского исполкома Ленинского района ДПССР с 01.07.1087 по 03.12.1996 с месяца, следующего за месяцем обращения.

В судебном заседании истец Билалов М.И. исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков к ГУ ОПФР по РД в Карабудахкентском районе, к ГУ ОПФР по РД в судебное заседание не явились, хотя и были надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель к ГУ ОПФР по РД в Карабудахкентском районе направил в суд возражения, в которых указал, что по материалам пенсионного дела Билалова М.И. общий трудовой стаж составляет 33 года 11 месяцев и 5 дней; работа в сельском хозяйстве составляет 21 год 11 месяц и 29 дней. Период работы Билалова М.И. с 01.07.1987 по 03.12.1996 в должности председателя Какашуринского сельсовета Карабудахкентского района не засчитывается при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440. Территориальный орган ПФР не вправе на своё усмотрение толковать указанный Список, в частности, устанавливать тождественность наименования профессий, должностей и по аналогии произвести перерасчет пенсии. Ответное письмо ГУ ОПФР по РД в Карабудахкентском районе от 07.10.2019 на обращение Билалова М.И. считают законным. Потому просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения Билалова М.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.

Из копии трудовой книжки следует, что Билалов М.И. имеет общий трудовой стаж работы 33 года 11 месяцев 5 дней, в сельском хозяйстве на различных должностях - 21 год 1 месяц 29 дней. С 02.07.1987 по 03.12.1996 был избран председателем Какашуринского сельского совета народных депутатов Карабудахкентского района.

По обращению в ГУ ОПФР по РД в Карабудахкентском районе, письмом ГУ ОПФР по РД в Карабудахкентском районе № 021/11-01-763 от 07.10.2019 Билалову М.И. было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях.

Свои требования Билалов М.И. мотивирует положениями ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утверждая об осуществлении трудовой деятельности в сельской местности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Между тем, должность председателя сельского совета народных депутатов, не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Билалова Магомедрасула Имамутдиновича к ГУ ОПФР по РД в Карабудахкентском районе о возложении обязанности произвести перерасчет периода работы в должности с 01.07.1987 по 03.12.1996, - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2021.

Председательствующий: А.А. Казаватов