ФДело № 1-96/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2020 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Боктаевой Т.С.,
при секретаре судебного заседания Анашкиной К.П.,
с участием прокурора отдела прокуратуры РК Дамбинова С.О.,
обвиняемого Хулхачиева Н.У.,
защитника Мартынова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
Хулхачиева Н.У., родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, работающего заместителем руководителя по экспертной работе ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Калмыкия» Минтруда России (далее – ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России), невоеннообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, несудимого,
в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ,
установил:
Хулхачиев Н.У. дважды использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах.
Хулхачиев Н.У., работает заместителем руководителя по экспертной работе ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России, выполняет организационно-распорядительные функции в данном учреждении, то есть является должностным лицом. 22 января 2019 года Хулхачиев Н.У., находясь в административном здании ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ю. Клыкова, 81-К, умышленно, из иной личной заинтересованности, заведомо зная о том, что у ФИО1 имеются стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, являющиеся основаниями для установления III группы инвалидности, дал незаконное устное указание Экспертному составу Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России об установлении ему II группы инвалидности. 22 января 2019 года Экспертным составом Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России, действующим по указанию Хулхачиева Н.У., принято экспертное решение об установлении ФИО1 II группы инвалидности с причиной «заболевание получено в период военной службы» бессрочно, о чем составлены акт и протокол № 40.101.Э.8/2019. Продолжая свои преступные действия, 20 августа 2019 года Хулхачиев Н.У. дал незаконное устное указание Экспертному составу Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России о необходимости подтверждения принятого экспертного решения об установлении ФИО1 II группы инвалидности. По указанию Хулхачиева Н.У. решением Экспертного состава Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России от 21 августа 2019 года факт установления ФИО1 II группы инвалидности с причиной «заболевание получено в период военной службы» бессрочно подтвержден. Согласно акту № 741.2.ФБ/2019 от 22 октября 2019 года Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России решение Экспертного состава Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России от 21 августа 2019 года об установлении ФИО1 II группы инвалидности отменено и с 25 октября 2019 года ему установлена III группа инвалидности с причиной «заболевание получено в период военной службы» бессрочно.
Он же, 15 мая 2019 года, находясь в административном здании ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ю. Клыкова, 81-К, умышленно, из иной личной заинтересованности, заведомо зная о том, что у ФИО2 отсутствуют какие-либо стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, являющиеся основаниями для установления II группы инвалидности, дал незаконное устное указание специалистам бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России об установлении ему II группы инвалидности. Специалистами бюро МСЭ № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России, действующими по указанию Хулхачиева Н.У., без законных оснований принято экспертное решение об установлении ФИО2 II группы инвалидности с причиной «инвалидность с детства» сроком на один год, о чем составлены акт и протокол № 472.1.8/2019. Продолжая свои преступные действия, 08 августа 2019 года Хулхачиев Н.У. дал незаконное устное указание Экспертному составу Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России о необходимости подтверждения принятого экспертного решения об установлении специалистами бюро МСЭ № 1 того же учреждения II группы инвалидности ФИО2. По указанию Хулхачиева Н.У. решением Экспертного состава Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России от 08 августа 2019 года без законных оснований факт установления ФИО2 II группы инвалидности с причиной «инвалидность с детства» сроком на один год подтвержден. Согласно акту № 695.2.ФБ/2019 от 07 октября 2019 года Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России решение Экспертного состава Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России от 08 августа 2019 года об установлении ФИО2 II группы инвалидности отменено и с 22 октября 2019 года последний инвалидом не признан.
Действия Хулхачиева Н.У. органом предварительного следствия квалифицированы как два преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование свои служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве обвиняемого Хулхачиев Н.У. пояснил, что признает себя виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ.
21 января 2020 года от обвиняемого Хулхачиева Н.У. поступило ходатайство о направлении уголовного дела в суд для его прекращения с назначением меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ч. 3 ст. 212 УПК РФ, если в ходе расследования будут установлены основания, предусмотренные ст. 251 УПК РФ, следователь или дознаватель принимает предусмотренные главой 511 УПК РФ меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Считая, что Хулхачиев Н.У. может быть освобожден от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, в соответствии с ч. 2 ст. 4462 УПК РФ заместитель начальника Следственного отделения УФСБ России по Республике Калмыкия Яшкулов З.З. с согласия руководителя следственного органа 21 января 2020 года вынес постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого Хулхачиева Н.У. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направил в суд.
Прокурор Дамбинова С.А. в судебном заседании поддержал ходатайство следователя о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого Хулхачиева Н.У. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Просил назначить обвиняемому Хулхачиеву Н.У. судебный штраф в размере 40 000 рублей, учитывая обстоятельства совершенных преступлений, заглаживание вреда, причиненного преступлениями, а также данные о личности Хулхачиева Н.У.
В судебном заседании Хулхачиев Н.У. и его защитник адвокат Мартынов А.В. поддержали ходатайство следователя, просили его удовлетворить. Указали, что Хулхачиев Н.У. вину признал, раскаялся в содеянном, женат, положительно характеризуется по месту работы и жительства. При определении размера штрафа просили учесть, что Хулхачиев Н.У. написал заявление об увольнении и с 07 февраля 2020 года он будет уволен с занимаемой должности заместителя руководителя по экспертной работе ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Калмыкия» Минтруда России. Причиненный преступлением вред заглажен путем оказания благотворительной помощи Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения» в размере 155 000 руб. Просили освободить Хулхачиева Н.У. от уголовной ответственности и назначить судебный штраф с учетом его семейного и материального положения в размере 20 000 рублей.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы уголовного дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 251 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 762 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
По смыслу ст. 762 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Согласно ст. 1045 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
Как следует из ст. 4465 УПК РФ в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 285 УК РФ, относятся к категории средней тяжести.
Учитывая положения ст. 1045 УК РФ, размер судебного штрафа в отношении обвиняемого не может превышать 40000 рублей.
Обоснованность обвинения Хулхачиева Н.У. у суда сомнений не вызывает и оно подтверждается собранными доказательствами.
При изучении данных, характеризующих личность Хулхачиева Н.У., установлено, что он вину признал, раскаялся в содеянном, совершил впервые два преступления средней тяжести, женат, является пенсионером по возрасту, в ходе медицинского обследования у него выявлено объемное образование в правом легком, нуждается в лечении, является ветераном труда Республики Калмыкия, имеет ведомственные награды, работает заместителем руководителя по экспертной работе ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Калмыкия» Минтруда России, по месту работы и жительства характеризуются положительно, на учете а наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, не судим. Причиненный преступлением вред им заглажен путем оказания благотворительной помощи Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения» в размере 155 000 руб.
Принимая во внимание обстоятельства совершенных преступлений, сведения о личности обвиняемого, его семейное и имущественное положение, учитывая поведение Хулхачиева Н.У., осознавшего противоправность своих действий и давшего им критическую оценку, что существенно снижает степень общественной опасности совершенных им преступлений, заглаживание причиненного вреда, наличие смягчающих обстоятельств, суд считает возможным освободить Хулхачиева Н.У. от уголовной ответственности на основании ст. 762 УК РФ, и дело в отношении него прекратить в соответствии со ст. 251 УПК РФ, назначив Хулхачиеву Н.У. судебный штраф.
При определении Хулхачиеву Н.У. размера судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, семейное и имущественное положение Хулхачиева Н.У., а также наличие у него дохода, позволяющего ему уплатить судебный штраф.
Назначенный судебный штраф подлежит уплате Хулхачиевым Н.У. в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Мера пресечения в отношении обвиняемого Хулхачиева Н.У. не избиралась.
Арест, наложенный постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 ноября 2019 года на денежные средства Хулхачиева Н.У., находящиеся на счете № <данные изъяты> в Ростовском филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Клыкова, 87, – отменить.
В соответствии со статьей 81 УПК РФ после вступления постановления в законную силу вещественные доказательства по делу:
- дело освидетельствования ФИО1 в 2 томах: том № 1 на 186 листах, том № 2 на 60 листах, дело освидетельствования ФИО2 в 2 томах: том № 1 на 89 листах, том № 2 на 38 листах - возвратить в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ивана Сусанина, 3;
- компакт-диск DVD+RW «SmartTrack» с регистрационным номером «№ 140/6119/DVD-RW» с аудиофайлами «14.05.2019 -- 1», «14.05.2019 -- 2», «29.07.2019 -- 3», записанные в ходе ОРМ «Наблюдение»; компакт-диск DVD-RW «VS» с регистрационным номером «№ 140/6120/DVD-RW» с аудиофайлами «20.08.2019 – 1», «20.08.2019 -- 2», «21.08.2019 -- 3», записанные в ходе ОРМ «Наблюдение»; компакт-диск CD-R «Verbatim» с регистрационным номером «140/6115/CD-R» с записями телефонных переговоров, записанных в ходе ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» по номерам сотовых телефонов <данные изъяты>, <данные изъяты>; компакт-диск «Verbatim CD-R 700 MB 52x 80 min» с файлом, содержащим информацию о соединениях, входящих и исходящий вызовах, СМС-сообщений за период с 01.01.2018 по 01.12.2019 по абонентскому номеру <данные изъяты> – хранить при уголовном деле
- рапорт об обнаружении признаков преступления от 19.11.2019; постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от 19.11.2019 г.; постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 19.11.2019 г.; копию постановления Верховного Суда Республики Калмыкия № 22 о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 22.10.2019 г.; 7 копий судебных решений о даче разрешения на проведение оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных разговоров» и ограничивающих врачебную тайну; 3 справки-меморандума по результатам оперативно-розыскных мероприятий; сопроводительное письмо из ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (исх. № 42832/2019 от 29.10.2019 г.); заверенные копии акта и протокола № 695.2.ФБ/2019 от 07.10.2019 г. проведения медико-социальной экспертизы ФИО2; заверенные копии акта и протокола № 741.2.ФБ/2019 от 22.10.2019 г. проведения медико-социальной экспертизы ФИО1; ответ из УВМ МВД по Республике Калмыкия (исх. № 33/8732 от 15.11.2019 г.); компакт-диск CD-R «Verbatim» с регистрационным номером «140/6116/CD-R» с записями телефонных переговоров, записанных в ходе ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» по номеру сотового телефона <данные изъяты>; компакт-диск с экспериментальными образцами голоса подозреваемого Хулхачиева Н.У.; 4 компакт-диска с экспериментальными образцами голосов свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5; ФИО6 – хранить при уголовном деле.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 762 УК РФ, ст. 251, 4462 УПК РФ,
постановил:
Ходатайство заместителя руководителя следованного органа о прекращении уголовного дела в отношении Хулхачиева Н.У., обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - удовлетворить.
Освободить Хулхачиева Н.У., обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, от уголовной ответственности на основании ст. 762 УК РФ, и уголовное дело в отношении него прекратить с назначением судебного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.
Обязать Хулхачиева Н.У. в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу уплатить судебный штраф по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РК (УФСБ России по Республике Калмыкия), ИНН 0814045297, КПП 081601001, л/с 04051211540 в УФК по Республике Калмыкия, р/с 40101810300000010003 в Отделении НБ Республики Калмыкия г. Элисты, БИК 048580001, КБК 18911621010016000140, ОКТМО 85701000, УИН 0.
Разъяснить Хулхачиеву Н.У. необходимость представления им сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Разъяснить Хулхачиеву Н.У. предусмотренные ст. 4465 УПК РФ последствия неуплаты лицом судебного штрафа: в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа для привлечения к уголовной ответственности по соответствующей статье УК РФ, а дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
Арест, наложенный постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 ноября 2019 года на денежные средства Хулхачиева Н.У., находящиеся на счете № <данные изъяты> в Ростовском филиале АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Клыкова, 87, – отменить.
После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства: - дело освидетельствования ФИО1 в 2 томах: том № 1 на 186 листах, том № 2 на 60 листах, дело освидетельствования ФИО2 в 2 томах: том № 1 на 89 листах, том № 2 на 38 листах - возвратить в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ивана Сусанина, 3;
- компакт-диск DVD+RW «SmartTrack» с регистрационным номером «№ 140/6119/DVD-RW» с аудиофайлами «14.05.2019 -- 1», «14.05.2019 -- 2», «29.07.2019 -- 3», записанные в ходе ОРМ «Наблюдение»; компакт-диск DVD-RW «VS» с регистрационным номером «№ 140/6120/DVD-RW» с аудиофайлами «20.08.2019 – 1», «20.08.2019 -- 2», «21.08.2019 -- 3», записанные в ходе ОРМ «Наблюдение»; компакт-диск CD-R «Verbatim» с регистрационным номером «140/6115/CD-R» с записями телефонных переговоров, записанных в ходе ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» по номерам сотовых телефонов <данные изъяты>, <данные изъяты>; компакт-диск «Verbatim CD-R 700 MB 52x 80 min» с файлом, содержащим информацию о соединениях, входящих и исходящий вызовах, СМС-сообщений за период с 01.01.2018 по 01.12.2019 по абонентскому номеру <данные изъяты> – хранить при уголовном деле
- рапорт об обнаружении признаков преступления от 19.11.2019; постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от 19.11.2019 г.; постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 19.11.2019 г.; копию постановления Верховного Суда Республики Калмыкия № 22 о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 22.10.2019 г.; 7 копий судебных решений о даче разрешения на проведение оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных разговоров» и ограничивающих врачебную тайну; 3 справки-меморандума по результатам оперативно-розыскных мероприятий; сопроводительное письмо из ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (исх. № 42832/2019 от 29.10.2019 г.); заверенные копии акта и протокола № 695.2.ФБ/2019 от 07.10.2019 г. проведения медико-социальной экспертизы ФИО2; заверенные копии акта и протокола № 741.2.ФБ/2019 от 22.10.2019 г. проведения медико-социальной экспертизы ФИО1; ответ из УВМ МВД по Республике Калмыкия (исх. № 33/8732 от 15.11.2019 г.); компакт-диск CD-R «Verbatim» с регистрационным номером «140/6116/CD-R» с записями телефонных переговоров, записанных в ходе ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» по номеру сотового телефона <данные изъяты>; компакт-диск с экспериментальными образцами голоса подозреваемого Хулхачиева Н.У.; 4 компакт-диска с экспериментальными образцами голосов свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5; ФИО6 – хранить при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня оглашения. В случае подачи апелляционной жалобы стороны вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий Т.С. Боктаева