Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5473/2023 ~ М-4922/2023 от 28.09.2023

КОПИЯ                                Дело №2-5473/2023

УИД 50RS0042-01-2023-006450-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2023 года                                                     г. Сергиев Посад Московская область

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сенаторовой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондратьевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова В. Н. к СНТ "Лаванда" об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Борисов В.Н. обратился в суд с иском к СНТ «Лаванда» об установлении границ земельного участка.

Требования мотивировал тем, что Борисов В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

С целью подготовки межевого плана, уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, истец обратился в землеустроительную организацию. В результате проведения кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка увеличена на 232 кв.м.

Так, по результатам проверки, Управлением Росреестра по Московской области было принято решение от 17.05.2023 №КУВД-001/2023-19385133/1 о приостановлении государственного кадастрового учета. Основанием приостановления являлось то, что в межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ и увеличение площади земельного участка с кадастровым номером №.

С момента приобретения земельного участка (в 2000 году) истец использует его в тех границах, которые сохранились по настоящее время. Границы данного земельного участка не менялись более 15 лет и сформированы по фактическому пользованию, с учетом существующего ограждения (капитальный забор). Факт существования земельного участка в данной конфигурации подтверждает факт нахождения на вышеуказанном земельном участке садового дома, право собственности, на которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Претензии по использованию земли к правообладателю земельного участка №156 у СНТ «Лаванда» отсутствуют (акт согласования подписан, точки н1-н2, н4-н1). Споров со смежным землепользователями не имеется, акт согласования подписан (точки н2-н3 межевого плана, уч.158, кадастровый №, правообладатель Шейкин А.И.), по границе н3-н4 – правообладатель отсутствует, согласование границ проводилось посредством извещения, опубликованного в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 Закона №221-ФЗ в газете «Вперед» №25 (16194) от 05.04.2023. В материалах межевого плана имеется справка, подписанная председателем правления СНТ «Лаванда», о том, что более 25 лет участок №182 заброшен, хозяйственная деятельность не ведется.

Увеличение площади земельного участка на 232 кв.м. произошло за счет земель общего пользования. На общем собрании СНТ «Лаванда» было принято решение о передаче Борисову В.Н. дополнительно 232 кв.м., что подтверждается протоколом общего собрания СНТ «Лаванда» от 06.08.2023.

Расхождение уточненной площади земельного участка истца и площади, указанной в правоустанавливающих документах, составляет 232 кв.м., что не превышает величину минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки по Сергиево-Посадскому городскому округу.

В связи с чем, истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 832 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> по фактическому пользованию в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Бакшиновым И.А.

В судебное заседание представитель истца Борисова В.Н. по доверенности Шнурова И.Г. явилась, иск поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика СНТ «Лаванда» не явился, извещен, председатель правления Голенков А.А. предоставил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Шейкин А.И. в судебное заседание не явился, извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении также указал о том, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, учитывая наличие сведений о надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно частям 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).

Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ с привлечением кадастрового инженера.

Определение местоположения границ земельного участка, исходя из части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и части 4.2. статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», является компетенцией кадастрового инженера, а нормы частей 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливают алгоритм определения местоположения земельного участка при межевании, и правоустанавливающий документ на земельный участок является одним из документов, позволяющих определить местоположение. При отсутствии у регистрирующего органа достоверных сведений о неправильном определении местоположения земельного участка по результатам межевых работ, препятствующих проведению кадастрового учета земельного участка, основания для оценки действия кадастрового инженера в части полномочий по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий отсутствуют (Постановление 18 Арбитражного апелляционного суда от 11.03.2019 № 18АП-1230/2019 по делу № А47-7416/2018, Постановление 11 Арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 по делу №А55-26380/2018).

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>.

Кадастровым инженером Бакшиновым И.А. был подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключению кадастрового инженера Бакшинова И.А., в результате произведенной горизонтальной съемки границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, вычисленная по результатам кадастровых работ составила 832 кв.м и обусловлена имеющимся искусственным ограждением – забором, существующим на местности более 15 лет, а также расположением в пределах этого забора 2-этажного жилого дома с кадастровым номером №. По сведениям, полученным из государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв.м. Увеличение площади земельного участка произошло за счет земель общего пользования СНТ «Лаванда».

Земельный участок с кадастровым номером № фактически располагается в границах СНТ «Лаванда».

Подготовленный межевой план был сдан в орган кадастрового учета. По результату проверки которого из Управления Росреестра по Московской области было получено уведомление от 17.05.2023 №КУВД-001/2023-19385133/1 о приостановлении государственного кадастрового учета. Основанием приостановления являлось то, что в межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ и увеличение площади земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что с момента приобретения земельного участка (в 2000 году) истец использует его в тех границах, которые сохранились по настоящее время. Границы данного земельного участка не менялись более 15 лет и сформированы по фактическому пользованию, с учетом существующего ограждения (капитальный забор). Факт существования земельного участка в данной конфигурации подтверждает факт нахождения на вышеуказанном земельном участке садового дома, право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Претензии по использованию земли к правообладателю земельного участка №156 у СНТ «Лаванда» отсутствуют (акт согласования подписан, точки н1-н2, н4-н1). Споров со смежным землепользователями не имеется, акт согласования подписан (точки н2-н3 межевого плана, уч.158, кадастровый №, правообладатель Шейкин А.И.), по границе н3-н4 – правообладатель отсутствует, согласование границ проводилось посредством извещения, опубликованного в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 Закона №221-ФЗ в газете «Вперед» №25 (16194) от 05.04.2023. В материалах межевого плана имеется справка, подписанная председателем правления СНТ «Лаванда», о том, что более 25 лет участок №182 заброшен, хозяйственная деятельность не ведется.

Увеличение площади земельного участка на 232 кв.м. произошло за счет земель общего пользования.

На общем собрании СНТ «Лаванда» было принято решение о передаче Борисову В.Н. дополнительно 232 кв.м., что подтверждается протоколом общего собрания СНТ «Лаванда» от 06.08.2023.

Расхождение уточненной площади земельного участка истца и площади, указанной в правоустанавливающих документах, составляет 232 кв.м., что не превышает величину минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки по Сергиево-Посадскому городскому округу.

Фактическое местоположение участков истца не оспаривается смежными землепользователями, границы согласованы в индивидуальном порядке, возражений по согласованию границ не представлено.

В ходе судебного разбирательства, председателем СНТ «Лаванда» представлено заявление, в котором не возражает против установления границ земельного участка истца увеличенной площадью согласно координатам местоположения границ, указанным в межевом плане.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о возможности установления границ земельного участка истца в уточненной площади в соответствии с межевым планом. При этом суд учитывает, что установление границ земельного участка по фактическому землепользованию с превышением площади соответствует решению общего СНТ «Лаванда», увеличение площади не превышает минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденными постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 18.06.2021 № 885-ПГ (в редакции постановления администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 06.07.2021 № 991-ПГ).

В этой связи иск Борисова В.Н. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Борисова В. Н. к СНТ «Лаванда» об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 832 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, принадлежащего Борисову В. Н. на праве собственности по фактическому пользованию со следующими координатами (МСК 50.2):

Обозначение характерных точек	Координаты, м.		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt),м	Горизонтальное проложение (S),м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                             подпись                                          И.В. Сенаторова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 3 ноября 2023 года.

Судья                                             подпись                                            И.В. Сенаторова