Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-181/2023 от 30.10.2023

Дело №12-181/2023

УИД № 21MS0041-01-2023-003177-84

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года                                                                        г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Царева Е.Е.,

с участием Викторова Г.Т., судебных приставов-исполнителей Новочебоксарского ГОСП УФССП России по г. Новочебоксарску Семеновой И.М., Трифоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Викторова Геннадия Тимофеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Викторова Геннадия Тимофеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося пенсионером,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ Викторов Г.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Согласно указанному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, Викторов Г.Т. не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным мировым судьей постановлением, Викторов Г.Т. в установленные законом сроки обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указав в обоснование жалобы, что с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ он не был ознакомлен, данное постановление получил по почте ДД.ММ.ГГГГ. Расписка о согласии на уведомление посредством СМС подписана ДД.ММ.ГГГГ, его подпись там подделана. Судебные приставы ввели мирового судью в заблуждение, что подтверждается актом об обнаружении правонарушения, где указано, что ему предоставлялся срок на обжалование и на подачу ходатайства о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, на самом деле такой возможности у него не было.

Викторов Г.Т. в судебном заседании просил изменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения наказания в виде обязательных работ, признал совершенное правонарушение, просил назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в связи с имеющимися заболеваниями, в том числе позвоночника.

Судебные приставы-исполнители Новочебоксарского ГОСП УФССП России по г. Новочебоксарску Семенова И.М., Трифонова Н.В. в судебном заседании показали, что постановления мирового судьи законно и обоснованно. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, о котором идет речь в жалобе, не имеет отношения к оспариваемому постановлению мирового судьи. Названным постановлением Викторов Г.Т. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Викторов Г.Т. привлечен к ответственности за неисполнение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования норм части 1 ст. 20.25, ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Викторов Г.Т., зарегистрированный по адресу: <адрес>, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о наложении на Викторова Г.Т. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанное постановление Викторов Г.Т. не получил, ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся обратно по истечении срока хранения (ШПИ №).

Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Новочебоксарского ГОСП Алексеева А.Ю. № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ Викторовым Г.Т. в установленные законом сроки обжаловано не было, административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не оплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Викторова Г.Т. к административной ответственности по части 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно частям 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Викторовым Г.Т. вмененного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей доказательств (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ), получивших оценку и анализ в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильность которых сомнений не вызывает, более того, Викторов Г.Т. как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции не оспаривает факт неуплаты штрафа.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь приведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Викторова Г.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и совершенное Викторовым Г.Т. административное правонарушение верно квалифицировано мировым судьей в соответствии с установленными обстоятельствами дела и требованиями КоАП РФ.

Все представленные по делу доказательства изучены и оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности Викторова Г.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Викторова Г.Т. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и освобождающих заявителя от ответственности, не имеется.

Назначая административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, мировой судья указал о том, что назначение наказания в виде штрафа нецелесообразно как не отвечающее целям назначения наказания, поскольку ранее назначенные судом наказания в виде штрафов не достигли целей назначения наказания. Между тем, мировой судья не принял во внимание то обстоятельство, что правонарушитель Викторов Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером по возрасту, по состоянию здоровья не имеет возможности отбывать обязательные работы. Состояние здоровья Викторова Г.Т. подтверждается представленными медицинскими документами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В постановление мировой судья отразил, что обстоятельством, смягчающим ответственность признается частичное признание вины. Обстоятельством, отягчающим ответственность, судом признается повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом личности привлеченного к административной ответственности Викторова Г.Т., его материального положения и состояния здоровья, и того обстоятельства, что он является пенсионером по возрасту, страдает сахарным диабетом, сердечным заболеванием, имеет грыжи позвоночника, болезнь коленного сустава, гипертоническую болезнь, судья находит эти обстоятельства подлежащими признанию смягчающими обстоятельствами вины Викторова Г.Т. наряду с частичным признанием вины, а постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим изменению с назначением Викторову Г.Т. более мягкого вида наказания в пределах санкции инкриминируемой ему статьи административного законодательства в виде штрафа.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Викторов Г.Т. указал, что согласен уплатить штраф в размере 2000 рублей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Викторова Г.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, подлежит изменению в части назначенного наказания.

В остальной части обжалуемое постановление мирового судьи оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Викторова Геннадия Тимофеевича, привлеченного к административной ответственности по части 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания, назначив Викторову Геннадию Тимофеевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Викторова Г.Т. - без удовлетворения.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                   Е.Е. Царева