Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-103/2022 от 08.07.2022

Дело № 12-103/2022

УИД 39RS0011-01-2022-001365-71

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2022 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ильин М.С.

При секретаре Евсиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кениг Евро Ассистанс» на постановление о привлечении к административной по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от 16 июня 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 56/4-6-7 от 16 июня 2022 года о назначении административного наказания ООО «Кениг Евро Ассистанс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно в том, что 11 марта 2022 года на земельном участке с кадастровым номером 39:05:051105:57 ООО «Кениг Евро Ассистанс» в нарушение п. 67 Правил противопожарного режима в РФ не приняло меры по защите земельного участка, расположенного в границах населенного пункта, пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, не произвело своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Данным постановлением ООО «Кениг Евро Ассистанс» назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 150000 рублей.

ООО «Кениг Евро Ассистанс» не согласилось с указанным постановлением и обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обосновании своих требований указывает, что не было надлежащим образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу.

ООО «Кениг Евро Ассистанс» в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Сроки обжалования постановления от 16 июня 2022 года соблюдены.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

п. 67 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 устанавливает, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Как следует из материалов дела, ООО «Кениг Евро Ассистанс» 11 марта 2022 года на земельном участке с кадастровым номером 39:05:051105:57 в нарушение п. 67 Правил противопожарного режима в РФ не приняло меры по защите земельного участка, расположенного в границах населенного пункта, пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, не произвело своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 3 июня 2022 года.

Учитывая вышеизложенное, должностное лицо пришло к выводу о доказанности вины ООО «Кениг Евро Ассистанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 20.4 КоАП РФ.

Однако с такими выводами согласиться нельзя.

Ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ устанавливает, что 4.1. в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из представленных материалов, извещение ООО «Кениг Евро Ассистанс» о составлении протокола об административном правонарушении 3 июня 2022 года было направлено 26 мая 2022 года и получено 8 июня 2022 года, соответственно на момент составления протокола об административном правонарушении у должностного лица не было сведений о надлежащем извещении ООО «Кениг Евро Ассистанс».

В связи с чем должностное лицо не могло составлять протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Кениг Евро Ассистанс» в их отсутствие.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, то суд считает необходимым признать его недопустимым доказательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в связи с чем вынесенное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление о привлечении ООО «Кениг Евро Ассистанс» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ от 16 июня 2022 года – отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья, подпись –

Верно - М.С. Ильин