Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1880/2023 ~ М-1208/2023 от 12.05.2023

Дело № 2-1880/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года                      город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи      Богаевской Т.С.,

при секретаре ФИО3,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, в котором просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, участок №, площадью 1000 кв. м. (далее по тексту спорный земельный участок).

Свои требования истец мотивирует тем, приобрела в собственность спорный земельный участок на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> года.

            Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, в соответствии с требованиями законодательства РФ, как ранее учтенный. Таким образом, сведения о земельном участке были внесены в Единый Государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН).

<данные изъяты> Нахимовским районным судом принято решение, по гражданскому делу №г., об удовлетворении искового заявления Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО1.    ДД.ММ.ГГГГ Севастопольским городским судом указанное решение было оставлено без изменения. <данные изъяты> года вышеуказанные судебные акты были отменены дело направлено на новое рассмотрение     в суд 1 инстанции.

<данные изъяты>. Нахимовским районным судом принято решение, вступившее в законную силу, которым Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

         Истец неоднократно обращалась в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> с заявлениями о регистрации его права собственности в отношении принадлежащего ей земельного участка, однако по различным причинам в регистрации права в ЕГРН ей было отказано.

<данные изъяты>. Управлением государственной регистрации права и кадастра отказано в проведении государственной регистрации по тем основаниям, что в архиве отсутствует документ подтверждающий право собственности истца на земельный участок, в связи с чем, по мнению регистратора, ФИО1 на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документ, возникли сомнения    в подлинности предоставленного договора купли- продажи. Также Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> указало, что документы, подтверждающие право Истца на указанный земельный участок, были изъяты следователем СО ОМВД России по <адрес> <данные изъяты>., то есть более 5 лет, и назад возвращены не были.

ФИО1 отказ Управления государственной регистрации права и кадастра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был обжалован в судебном порядке.

           Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от <данные изъяты>. решение Управления государственной регистрации права и кадастра <адрес> от <данные изъяты>., об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, было отменено.

           Однако апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от <данные изъяты>. решение Гагаринского суда было отменено, в удовлетворении исковых требований отказано. Таким образом решение Управления государственной регистрации права и кадастра <адрес> от <данные изъяты>. было оставлено судом в силе.

Поскольку истец считает, что она приобрела право собственности на спорное недвижимое имущество, за защитой своих прав она обратилась в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст.115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 ГПК требования по направлению ответчику судебных извещений.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 ГК РФ ).

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законного интереса, факта его нарушения именно ответчиком.

            Основные правовые положения, связанные с принятием Республики Крым и <адрес> в состав Российской Федерации, закреплены в Федеральном конституционном законе №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее ФКЗ №).

           Данным ФКЗ № установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным Законом (часть 1 статьи 23).

          На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения (статья 12).

           До ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере (часть 1.1 статьи 12.1).

          Правовым актом, устанавливающим указанные особенности правового регулирования в городе Севастополе, является Закон <адрес> №-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>" (далее Закон N 46-ЗС).

          Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 46-ЗС (в редакции, действовавшей на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка) к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории <адрес> до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

          В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона N 46-ЗС (в редакции, действовавшей на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка) перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

          Во исполнение пункта 3 статьи 7 Закона N 46-ЗС Правительством Севастополя принято Постановление "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права", которым к таким документам отнесен, в частности, договор купли-продажи земельного участка.

          Частью 1 статьи 8 Закона №-ЗС установлено, что сведения об объектах недвижимости, учтенных на территории <адрес> до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами, с учетом предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

         Включение в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона № 221-ФЗ.

         Учитывая вышеизложенные нормы права, договор купли-продажи земельного участка, является документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав, в силу действовавшего на момент постановки земельного участка на кадастровый учет, законодательства.

          При этом земельный участок уже признан объектом недвижимости, ранее был учтен в качестве такового.

          Частью 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

          Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

          Частью 5 статьи 1 указанного закона предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

          Частью 1 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

          Спорный земельный участок является ранее учтенным, а право Истца на него ранее возникшим.

В материалы дела представлен нотариально заверенный договор купли-продажи земельного участка от 23.12.2013г., выписка из ЕГРН на земельный участок.

В соответствии с Договором купли-продажи от <данные изъяты> года ФИО1 приобрела у продавца ФИО4 от имени которой действовала по доверенности ФИО5 земельный участок площадью 0,1 га расположенный по адресу г. Севастополь <адрес> № целевое назначение для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений ( приусадебный участок). Как указано в Договоре этот земельный участок принадлежит продавцу на праве частной собственности на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от <данные изъяты> года. Договор составлен в письменном виде, удостоверен нотариусом Севастопольского городского нотариального округа ФИО6( л.д. 8-12).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав регистрационной службой Главного Управления Юстиции г. Севастополя.

Данный участок поставлен на кадастровый учет в Российском правовом поле как ранее учтенный и указан правообладатель ФИО1 на основании вышеуказанного Договора купли-продажи.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО1 отказано в регистрации права собственности на земельный участок, в связи с чем, истец лишен возможности регистрации права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски о признании права относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном Постановлении Пленумов от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. п. 58, 59) разъяснили, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, даже если право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Следовательно, из приведенных выше разъяснений следует, что возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество предоставлена лицу, в чьем владении находится имущество.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» не предусматривает прекращение прав на земельные участки и (или) отмену государственной регистрации права в отношении зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ прав. Государственная регистрация прав на землю, возникших на основании актов Севастопольской ГГА о представлении гражданину земельного участка, изданных после ДД.ММ.ГГГГ и не связанных с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), в связи с принятием оспариваемой нормы не заблокирована и возможна, если такие права будут установлены решением суда.

На основании вышеизложенного, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению о наличии у истца права собственности в отношении спорного земельного участка, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке и признано со стороны государственных органов.

Согласно ст. 1 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В то же время, как установлено судом, государственную регистрацию права собственности истца в соответствии с законодательством РФ провести в настоящее время невозможно в связи с отказом регистрирующего органа в проведении такой регистрации со ссылкой на нормы законодательства <адрес>.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, а также принимая во внимание принцип правовой определенности, суд приходит к убеждению о доказанности возникновения права собственности у истца в отношении спорного земельного участка, в связи с чем находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя удовлетворить.

            Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, участок № кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, участок №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судьей ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес>

суда <адрес>                                            Т.С. Богаевская