Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-693/2022 от 03.10.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                  5 октября 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Глушков В.В., рассмотрев жалобу ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район Герасимова М.Д. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

    В Свердловский районный суд поступила жалоба ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район Герасимова М.Д. на постановление ст. государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Соловьева Д.Ю. №44/682 от 19.07.2022, которым за отсутствием состава административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Смирнова М.П. по факту нарушения им правил, регламентирующих рыболовство. А именно по факту того, что Смирнов М.П. <дата> в 17.38 у д. <адрес> в запретные для добычи водных биологических ресурсов сроки осуществлял их добычу, чем нарушил ст. 30.23.29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 №453.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Административное расследование по делу не проводилось. Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, является <адрес>, т.е. территория, подпадающая под юрисдикцию Нерехтского районного суда Костромской области.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи. В связи с чем, жалоба ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район Герасимова М.Д. подлежит направлению в Нерехтский районный суд Костромской области.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 ч.1 п.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район Герасимова М.Д. на постановление от 19.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Смирнова М.П., для рассмотрения по подведомственности в Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья Глушков В.В.

Копия верна:

судья