Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-670/2022 от 16.05.2022

Дело № 12-670/2022                    Мировой судья Павлова Л.А.

УИД 21MS0057-01-2022-001298-07

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

16 июня 2022 года                                                                          г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Волкова Е.Н..,

с участием Павлова С.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев жалобу Павлова ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № адрес Республики от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № адрес Республики от дата по делу ----- Павлов ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно обжалуемому постановлению дата должностным лицом Отдела полиции ----- УМВД России по адрес выявлено, что Павлов С.Н., будучи подвергнутым на основании вступившего в законную силу дата постановления заместителя начальника Отдела полиции ----- УМВД России по адрес от дата ----- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок не позднее дата административный штраф не уплатил.

Постановление мирового судьи обжаловано Павловым С.Н. в Ленинский районный суд адрес Республики. В обоснование жалобы ссылается на нарушение процессуальных норм, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрение мировым судьей в его отсутствие. Он явиться на рассмотрение дела об административном правонарушении не мог, так как находился на стационарном лечении для ветеранов войны с 1 по дата. Кроме того, в жалобе указывает, что административные штрафы им уплачены.

При рассмотрении жалобы Павлов С.Н. доводы жалобы поддержал, предъявил два платежных документа о перечислении на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике дата 470 руб. и дата 2 000 руб. Пояснил, что мировой судья не мог рассмотреть дело в его отсутствие, так как он не явился на судебное заседание в связи с нахождением на стационарном лечении в больнице для ветеранов войны с 1 по дата. На вопросы судьи пояснил, что в адрес мирового судьи он заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не направлял, посредством телефонной связи не извещал (разрядился телефон). В части доводов жалобы об уплате штрафа пояснил, что он неоднократно привлекался к административной ответственности органами внутренних дел (сотрудниками полиции) и администрацией адрес с назначением административных наказаний в виде административных штрафов. Штрафы им уплачиваются, но все документы об уплате у него не сохранились. Кроме того, он уплачивал денежные средства по возбужденным исполнительным производствам в службе судебных приставов. Допускает, что возможно им неправильно указывались реквизиты платежа.

Представитель Отдела полиции № 6 УМВД России по г. Чебоксары, которым составлен протокол об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений и ходатайств не поступило.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и дополнительно поступившие доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

        Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 данной правовой номы предусмотрено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении ----- от дата, вынесенным заместителем начальника Отдела полиции ----- УМВД России по адрес майором полиции ФИО3, Павлов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу дата (с учетом выходных и праздничных дней).

Административный штраф в предусмотренный ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок, т.е. до дата, не уплачен, решение об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа не принималось.

Для исполнения постановление направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

дата должностным лицом – старшим участковым уполномоченным полиции Отдела полиции ----- УМВД России по адрес ФИО4 в отношении Павлова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении -----, в котором указано, что дата в 22 час. 30 мин. был выявлен факт неуплаты административного штрафа Павловым С.Н. в размере 500 руб., назначенного ему постановлением по делу об административном правонарушении ----- от дата, вступившим в законную силу дата, в установленные законом сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Помимо протокола об административном правонарушении, вина Павлова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается:

- копией постановления по делу об административном правонарушении ----- от дата, вынесенного заместителем начальника Отдела полиции ----- УМВД России по адрес майором полиции ФИО3, в соответствии с которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.;

- рапортом полицейского 6 роты ОБ ППСП УМВД России по адрес ФИО5 об обнаружении ФИО1, в отношении которого согласно базе данных «ИБД Регион» имеются факты неуплаты административных штрафов в предусмотренный законом срок. Для дальнейшего разбирательства ФИО1 доставлен в Отдел полиции ----- УМВД России по адрес;

- сведениями базы данных МВД о привлечении Павлова С.Н. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе о назначении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ административного штрафа в размере 500 руб. согласно постановлению должностного лица Отдела полиции ----- УМВД России по адрес от дата;

- копией протокола об административном задержании от дата, составленном об административном задержании ФИО1

При рассмотрении настоящей жалобы Павловым С.Н. представлено два платежных документа о перечислении им на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республики (далее – УФК по Чувашской Республике) денежных сумм, однако данные платежные документы не свидетельствуют о добровольной уплате штрафа в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Так, по чек-ордеру, выданному ПАО Сбербанк Чувашия ВВБ 8613/17, по операции 618 Павлов С.Н. дата уплатил 470 руб., при этом получателем платежа указано УФК по Чувашской Республике (администрация -----, по операции ----- Павлов С.Н. дата уплатил 2000 руб., при этом получателем платежа указано УФК по Чувашской Республике (Ленинский РОСП адрес УФССП по Чувашской Республике л/с 05151834600).

Таким образом, из платежных документов не следует, что данные платежи в счет уплаты административного штрафа в размере 500 руб., назначенного на основании постановления должностного лица от 21 декабря 2021 года, на счет административного органа (Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Чебоксары либо МВД по Чувашской Республике) производились (в представленных платежных документах указаны иные получатели платежа и иные суммы), при этом перечисление денежных средств произведено за пределами срока, предоставленного для добровольной уплаты административного штрафа (после дата).

Факт совершения Павловым С.Н. административного правонарушения, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела мировым судьей установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ.

Обоснованность выводов мирового судьи подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательства оплаты штрафа в размере 500 руб. в установленный законом срок Павловым С.Н. не представлены. Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от дата, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, при рассмотрении жалобы не представлено. Уплата штрафа (удержание в счет уплаты административного штрафа) по истечении установленного законом срока не освобождает от административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности, установленный ст. 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Доводы Павлова С.Н. о нарушении его права на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении являются несостоятельными.

В силу п. 7 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении от Павлова С.Н. взята расписка о согласии на извещение о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий путем направления ему СМС-сообщения по указанному им номеру.

Из отчета об отправке СМС следует, что дата на абонентский номер, указанный Павловым С.Н. в расписке, направлено СМС-сообщение, в котором мировой судья судебного участка № адрес взывает Павлова С.Н. на рассмотрение дела об административном правонарушении на 10 час. 15 мин. дата.

Помимо СМС-сообщения Павлов С.Н. извещен о времени и месте рассмотрения дела посредством направления письма с извещением по его почтовому адресу, письмо им получено дата.

Заявлений и ходатайств от Павлова С.Н. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на другую дату от него не поступило. Доказательств иного в дело не представлено.

При таком положении мировой судья обоснованно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Павлова С.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, его явка обязательной не признана. По результатам рассмотрения дела мировой судья назначил административное наказание в виде административного штрафа.

Таким образом, порядок привлечения Павлова С.Н. к административной ответственности не нарушены, срок для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ соблюден.

Учитывая, что нарушений норм материального права и процессуального порядка производства по делу об административном правонарушении, установленного административным законодательством, из материалов дела не усматривается, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № адрес Республики от дата по делу -----, в соответствии с которым Павлов ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., оставить без изменения, а жалобу Павлова ФИО10 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                                 Е.Н. Волкова