Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6564/2019 от 14.05.2019

Судья: Маркова Н.В. Гр. дело № 33-6564/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Акининой О.А.,

судей Хаировой А.Х., Емелина А.В.,

при секретаре Ивановой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушенкова С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии, компенсации морального вреда, возмещении убытков,

по апелляционной жалобе Глушенкова С.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 марта 2019 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении исковых требований Глушенкова С.В.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х. по делу, пояснения истца Глушенкова С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) – Митусовой О.Г. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец Глушенков С.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) (далее - Управление), мотивируя тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, до ДД.ММ.ГГГГ он являлся получателем пенсии по инвалидности * группы. Истец неоднократно, а именно 02.08.2017 г. и 28.09.2017 г. направлял в адрес ответчика заявления о предоставлении информации, необходимой для расчета пенсии. 30.11.2018 г. истец направил в адрес ответчика претензию о предоставлении информации, перерасчете пенсии по нестраховому периоду до службы в Армии с 26.08.1981 года по 23.09.1983 года в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выплате недоплаченной пенсии. Письмом от 12.12.2018 г. истцу в удовлетворении претензии было отказано и рекомендовано обратиться с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Считает, что изначально пенсионным органом истцу неверно установлен вариант пенсионного обеспечения для лиц 1967 года рождения и моложе. Указывает, что ответчиком был произведен расчет страховой пенсии Глушенкова С.В. в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец считает, что расчет страховой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» будет выгоднее и приведет к увеличению пенсионного обеспечения, так как при данном расчете учитывается период учебы с 01.09.1974 г. по 22.09.1979 г. При расчете пенсии не был учтен период учебы истца в общей сложности 4 года 9 месяцев 22 дня. Ответы на письменные заявления Глушенкова С.В. предоставлялись ему с нарушением установленных сроков.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Глушенков С.В. просил суд:

- обязать ответчика включить в стаж истца период обучения в Тольяттинском политехническом институте с 01.09.1974 г. по 23.06.1979 г.;

- обязать ответчика произвести расчет назначенной истцу пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в исчисленный до 01.01.2002 г. стаж период учебы с 01.09.1974 г. по 22.09.1979 г.;

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за нестраховой период до 01.01.2015 г. - службы в армии с 26.08.1981 г. по 23.09.1983 г. в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика выплатить недоплаченную пенсию за последние 3 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. и стоимость юридических услуг по договору № от 22 августа 2018 года в размере 7 950 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Глушенков С.В. просит отменить решение суда первой инстанции, принять новое решение, которым поручить ответчику произвести перерасчет пенсионных выплат с возмещением истцу всех потерь в соответствии с действующим законодательством.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

До 31.12.2014 г. трудовые пенсии по старости назначались на основании Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ).

С 01.01.2015 г. страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что с 18.02.2015 г. Глушенкову С.В. была назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 60 лет истцу была назначена страховая пенсия по старости.

Пенсионные права, выработанные до 01.01.2015 г., оцениваются по нормам Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Размер трудовой пенсии застрахованного лица зависит от продолжительности страхового стажа до 01.01.2002 г., суммы валоризации за стаж, отработанный до 01.01.1991 г., от величины заработка до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится в порядке, установленном п. 3 либо п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Для каждого пункта применяется свой порядок исчисления общего трудового стажа, среднемесячного заработка, размера пенсии и для пенсионера выбирается наиболее выгодный вариант.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал рассчитывается по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т,

где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, которые устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

При исчислении пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периоды работы и служба в Вооруженных Силах Российской Федерации по призыву засчитываются в общий трудовой стаж в календарном порядке по их фактической продолжительности. Включение в общий трудовой (страховой) стаж периодов учебы по указанному пункту не предусмотрено.

При определении размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ учитываются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом, расчетный размер пенсии истца в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на 01.01.2002 г. при общем трудовом стаже 25 лет составляет 1102,86 руб., тогда как расчетный размер пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 указанного федерального закона на 01.01.2002 г. при общем трудовом стаже 25 лет не может превышать сумму, равную 555,96 руб.

При перерасчете размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и с учетом суммы коэффициентов за нестраховой период службы в армии по призыву количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных балов) составит - 59,175. Тогда как по п. 3 ст. 30 указанного федерального закона - количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных балов) составляет - 95,824.

Из представленных суду стороной ответчика данных о стаже Глушенкова С.В., следует, что страховой стаж исчислен, в том числе, с учетом периода учебы истца в институте с 01.09.1974 г. по 22.06.1979 г. - 04 года 09 месяцев 22 дней, а также периода службы в Армии по призыву с 26.08.1981 г. по 23.09.1983 г. - 02 года 28 дней.

В соответствии в положением абзаца 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ для исчисления расчетного размера трудовой пенсии Глушенкова С.В. была использована среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., что составляет 1494,50 руб. Размер среднемесячной заработной платы в сумме 1671,00 руб. приходится на период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г.

При назначении пенсии по старости с 02.06.2017 г. размер пенсии рассчитан от актуальной стоимости балла на дату назначения пенсии - 78,58 руб. (стоимость пенсионного балла с 01.04.2017 г.) и размера фиксированной выплаты - 4805,11 руб. Так как согласно представленной Глушенковым С.В. копии трудовой книжки, он является работающим пенсионером, то индексация пенсии с 01.01.2018 года с учетом стоимости пенсионного балла 81,49 руб. и фиксированной выплаты - 4982,90, не произведена.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что пенсия истцу установлена в соответствии с действующим пенсионным законодательством, с учетом периода учеты в высшем учебном заведении и нестрахового стажа в виде службы в Армии по призыву, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете размера пенсии с обязанием ответчика включить в стаж истца период обучения в Тольяттинском политехническом институте с 01.09.1974 г. по 23.06.1979 г. не имеется. Наиболее выгодным для истца является определение расчетного капитала в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Отклоняя доводы истца о том, что ответы на его обращения от 02.08.2017 г., от 28.09.2017 г. и от 30.11.2018 г. направлялись в его адрес с нарушением срока, суд обоснованно исходил из того, что все ответы на обращения ответчиком рассматривались и направлялись в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения, то есть в сроки, предусмотренные ст. 12 Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Руководствуясь разъяснениями, данными в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд обоснованно отказал Глушенкову С.В. в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для удовлетворения требования истца о возмещении расходов в размере 7 950 руб. у суда первой инстанции не имелось.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для отмены постановленного решения. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В апелляционной жалобе Глушенков С.В. ссылается на то, что в его страховой стаж не включен период после 30.09.2014 г., просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсионных выплат, с возмещением всех потерь в соответствии с действующим законодательством.

Указанные доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку истец выдвигает новые требования. Новые требования не принимаются и не рассматриваются судебной коллегией.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в соответствии с частью 4 статьи 327.1 ГПК РФ не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

определила:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Глушенкова С.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

    Председательствующий:

Судьи: