Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2020 от 08.06.2020

№ 5-37/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Турочак 13 июля 2020 года

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Беляев И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мурашко Виктора Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, не состоящего в браке, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Турочакский» Очурдяповым А.В. в отношении Мурашко В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут Мурашко В.И. в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Алтай № 1592 от 17 мая 2020 года, не выполнял требования изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней, в период действия на территории Республики Алтай режима «Повышенной готовности» и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, покинул место самоизоляции по адресу: <адрес>.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол не явилось, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В судебном заседании Мурашко В.И. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, дополнительно пояснил, что в соответствии с постановлением Главного государственного врача по Республике Алтай должен был находиться в режиме самоизоляции в домовладении в <адрес> А. Однако ДД.ММ.ГГГГ ушел в охотничью избушку, расположенную в одном из урочищ Артыбашского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай, где находился в изоляции до вечера ДД.ММ.ГГГГ. Он ушёл в тайгу, так как не хотел ставить под угрозу жизнь и здоровье совместно проживающих с ним ФИО4 и ФИО5 По пути в лес и обратно он ни с кем не контактировал, общественные места не посещал. Вернувшись домой, он продолжил соблюдать режим самоизоляции, ДД.ММ.ГГГГ сдал тест на коронавирус, результат был отрицательный.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Данная норма закона устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 18 марта 2020 года № 144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай" с 18 марта 2020 года до особого распоряжения, на территории Республики Алтай введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - «Повышенная готовность», в связи с чем, в случаях наличия оснований по предписанию государственного органа гражданам необходимо обеспечить самоизоляцию по месту прибытия (исключая гостиницы, туристические базы и иные коллективные средства размещения) (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с иными лицами, не подвергнутыми изоляции) (п. 14.4.1).

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Алтай № 1592 от 17 мая 2020 года Мурашко В.И. предупрежден об изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания в <адрес>, поскольку он прибыл на территорию Республики Алтай из региона Российской Федерации, где регистрировались случаи новой коронавирусной инфекции.

В этой связи, в соответствии с вышеуказанным постановлением, Мурашко В.И. был обязан выполнять требования по изоляции в домашних условиях в течение 14 дней с 17 мая 2020 года по месту проживания в <адрес>.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что сотрудниками полиции была проведена проверка соблюдения Мурашко В.И. режима самоизоляции, в ходе которой выявлено, что он 19 мая 2020 года в 11 часов 00 минут отсутствовал по месту пребывания, то есть нарушил режим самоизоляции.

Доказательств того, что в период времени проведения проверок по месту жительства и соблюдения режима самоизоляции Мурашко В.И. отсутствовал по уважительным причинам (обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью; либо прямой угрозы жизни и здоровью) материалы дела не содержат. Мурашко В.И. суду таких доказательств также не представлено.

Факт правонарушения и вина Мурашко В.И. в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 537 от 26 мая 2020 года; постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Алтай № 1592 от 17 мая 2020 года; рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Турочакский» Кокулекова Э.Т., объяснением ФИО4, пояснениями Мурашко В.И.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает, что они согласуются между собой, не содержат противоречий, являются допустимыми и достаточными.

Действия Мурашко В.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающее и отягчающие ответственность, требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающими ответственность Мурашко В.И. обстоятельствами являются полное признание вины, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства, признанные судом смягчающими наказание, во взаимосвязи с данными о личности Мурашко В.И., который к административной ответственности не привлекался, а также отсутствие тяжких последствий от его действий, что существенно уменьшает степень общественной опасности правонарушения, суд признает совокупность указанных обстоятельств исключительной.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.11.2003 № 349-О указал, что нормы статей не препятствуют судам избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния. Суд вправе при малозначительности административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности.

С учетом системного анализа вышеуказанных правовых норм, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.

Как усматривается из материалов дела, совершенное Мурашко В.И. правонарушение какого-либо существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям не причинило, доказательств того, что его действия привели к созданию риска возникновения либо распространения инфекционных заболеваний, в том числе, коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в материалах дела не имеется.

С учетом вышеизложенного, фактических обстоятельств дела, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного Мурашко В.И., который ранее не привлекался к административной ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, отсутствие негативных последствий, суд считает возможным освободить Мурашко В.И. от административной ответственности в виду малозначительности совершенного им административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мурашко В.И., прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 -     29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Мурашко Виктора Ивановича от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Мурашко Виктора Ивановича, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай с подачей жалобы через Турочакский районный суд.

Судья И.В. Беляев