Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-129/2018 от 27.06.2018

Дело № 5-129/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Орлов Б.З., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства»,

у с т а н о в и л :

В связи с допущенными нарушениями законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения при содержании участка автомобильной автодороги федерального значения «А-151» в пределах Канашского района Чувашской Республики в отношении Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» должностным лицом - начальником ОГИБДД ОМВД России по Канашскому району Ш.С.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Согласно положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, которая предусматривает в том числе дела по статье 12.34 КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение начальника ОГИБДД России по Канашскому району Ш.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, из которого видно, что в отношении неустановленного лица возбуждено дело по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ и в целях установления лица, совершившего административное правонарушение, постановлено провести по нему административное расследование.

Вместе с тем статья 28.7 КоАП РФ содержит ограничения в возможности возбуждения дела об административном правонарушении при неустановлении лица, подлежащего административной ответственности. Названная статья обусловливает решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования двумя обстоятельствами. Во-первых, необходимостью осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Во-вторых, расследованию подлежат лишь правонарушения, посягающие на отношения, регулируемые указанными в части первой этой статьи отраслями законодательства.

Кроме того, по смыслу правовых предписаний, содержащихся в частях 3 и 5.2 статьи 28.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении возбуждается, а административное расследование проводится в отношении конкретного лица, подлежащего административной ответственности. Если же это лицо неизвестно, то должностное лицо (либо соответствующий полномочный орган) лишен возможности принять какое-либо процессуальное решение по факту совершения правонарушения, у него нет оснований возбудить дело об административном правонарушении и приступить к его расследованию.

Следовательно, в отношении Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» дело об административном не возбуждалось и по нему не проводилось административное расследование.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи рассматриваются мировыми судьями.

Если вопрос о том, что дело об административном правонарушении не относится к компетенции суда общей юрисдикции, выяснится в ходе рассмотрения дела, то в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ судья также выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах административное дело подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Канашского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23.1, пунктом 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Канашского района Чувашской Республики.

Судья          Б.З. Орлов