Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2024 (2-648/2023;) ~ М-576/2023 от 25.12.2023

Дело № 2-80/2024 г.

УИД 19RS0006-01-2023-000827-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года с. Бея

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Бейского сельсовета Бейского района требования мотивировал тем, что прокуратурой Бейского района в рамках надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в деятельности администрации Бейского сельсовета выявлены нарушения федерального законодательства. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № о взаимодействии в области обеспечения безопасности при эксплуатации бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории РХ заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии РХ с одной стороны и Бейским сельсоветом, предметом которого является эффективное взаимодействие по обеспечению безопасности бесхозяйного ГТС пруда на реке Бея-Дехановка, юго-восточная окраина д. Дехановка Бейского района РХ, с последующим принятием ГТС в муниципальную собственность администрацией Бейского сельсовета (п. 1 Соглашения №), Бейский сельсовет обязуется принять ГТС в собственность муниципального образования в течении 1 месяца с момента подписания Акта приемки выполненных работ и предоставить Стороне 1 (Минприроды РХ) документы, подтверждающие право муниципальной собственности (п.п. 2.2.6., 2.2.7. Соглашения №). На основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.157, заключенного Минприроды РХ с одной стороны и Обществом с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие-8» с другой стороны, ООО «ДСП-8» принимает на себя обязательства на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт ГТС пруда на реке Бея- Дехановка, юго-восточная окраина д.Дехановка Бейского района РХ». По результатам проведенной проверки установлено, что Бейским сельсоветом ГТС пруда на реке Бея-Дехановка, юго-восточная окраина д.Дехановка Бейского района РХ в собственность муниципального образования не принято, декларация безопасности ГТС не разработана и не представлена в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, сведения о ГТС в Регистр не внесены. Выявленные нарушение являются существенными, противоречат требованиям по обеспечению безопасности ГТС и в качестве негативных последствий влекут за собой нарушение прав граждан на защиту от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Кроме того, ненадлежащее содержание и эксплуатация гидротехнического сооружения, в том числе и как потенциального объекта террористических посягательств, ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, влечет за собой негативные последствия для окружающей среды. Настоящее исковое заявление предъявляется в защиту неопределенного круга лиц в связи с тем, что в случае наступления чрезвычайной ситуации, связанной с ненадлежащей эксплуатацией указанного ГТС, численность людей, жизнь и здоровье которых подвергнется угрозе, определить невозможно, в том числе с учетом естественной миграции населения. На основании изложенного прокурор просит суд обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района РХ в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу принять гидротехническое сооружение пруда на реке Бея-Дехановка, юго-восточная окраина д.Дехановка Бейского района РХ в муниципальную собственность и предоставить Министерству природных ресурсов и экологии РХ документы, подтверждающие право муниципальной собственности. В течение 2 месяцев после принятия гидротехнического сооружения пруда на реке Бея-Дехановка, юго-восточная окраина д. Дехановка Бейского района РХ в муниципальную собственность составить декларацию безопасности гидротехнического сооружения и представить в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Помощник прокурора Бейского района РХ Чернов В.Н. на удовлетворении исковых требований настаивает, просит суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – администрация Бейского сельсовета Бейского района, в лице врио главы Бейского сельсовета Чебодаев Н.А., в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Проверив материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что безопасность гидротехнических сооружений осуществляется на основании представления деклараций безопасности гидротехнических сооружений.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса.

Пунктом 4, статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом) по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ «О безопасности» под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиком - администрацией Бейского сельсовета Бейского района РХ исковых требований прокурора Бейского района РХ в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений законодательства о защите прав инвалидов, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Бейского района РХ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района РХ о понуждении к совершению определенных действий являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком администрацией Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия исковых требований прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению определенных действий.

Исковое заявление прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу принять гидротехническое сооружение пруда на реке Бея-Дехановка, юго-восточная окраина д.Дехановка Бейского района Республики Хакасия в муниципальную собственность и предоставить Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия документы, подтверждающие право муниципальной собственности.

В течение 2 месяцев после принятия гидротехнического сооружения пруда на реке Бея-Дехановка, юго-восточная окраина д. Дехановка Бейского района Республики Хакасия в муниципальную собственность составить декларацию безопасности гидротехнического сооружения и представить в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: А.Г. Пресняк

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2024 года