Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2024 от 07.03.2024

Дело № 12-12/2024

    РЕШЕНИЕ

          09 апреля 2024 г.                                                                                             с. Крутиха

          Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Торопицына И.А., рассмотрев протест прокурора Крутихинского района Алтайского края на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.6.1.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края, Загородний И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

        Прокурор Крутихинского района Алтайского края обратился в суд с протестом, в котором просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края, о привлечении к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ Загороднего И.А. отменить, материал направить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края для принятия решения по существу.

В обоснование требований указал, что в нарушение ч.1 ст.1.6, ч.2 ст.2.3, ст.ст.24.1, 26.1, 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении и в оспариваемом постановлении не указано, за что именно привлекается Загородний И.А. к административной ответственности – за нанесение побоев или за совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, комиссией по делам несовершеннолетних и защите из прав администрации Крутихинского района не выяснены особые обстоятельства, позволяющие освободить Загородего И.А. от административной ответственности и применить в отношении несовершеннолетнего меры, предусмотренные законодательством, помимо административного наказания в виде административного штрафа.

В судебном заседании прокурор поддержал требования представления об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края о привлечении к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ Загороднего И.А., по основаниям в нем изложенным.

Несовершеннолетний Загородний И.А., его законный представитель Загородняя Г.А., поддержали протест прокурора.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края, потерпевший ФИО6, его законный представитель ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, Загороднего И.А., его законного представителя Загороднюю Г.А., исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края подлежит отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом законодатель, вводя разделительный союз «или», отличает побои (употреблены во множественном числе) – путем нанесения двух и более ударов, и иные (нежели побои) насильственные действия, не поддающиеся подсчету.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. Загородний И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в <адрес>, на крыльце <адрес>, имея при себе пневматическое оружие – пистолет модели «STALKER S17», номер «Е032307С0428», калибра 4,5 мм, заряженный металлическими шариками калибра 4,5 мм, произвел несколько выстрелов в сторону идущего по тропинке от здания аптеки к зданию Сбербанка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с расстояния 35 метров. В результате произведенных выстрелов из пневматического пистолета, в ФИО6 попали два металлических шарика: один из которых попал в левую руку ФИО6, однако физической боли он не испытал, так как находился в зимней куртке, второй шарик попал ФИО6 в подбородок, от чего он испытал сильную физическую боль, так как он не был прикрыт одеждой. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении судебной-медицинской экспертизы у ФИО6 обнаружено телесное повреждение в виде участка депигментации кожного покрова как результат бывшей ссадины под нижней губой слева, которое причинено однократным локальным травматическим воздействием твердого тупого предмета с ограниченной поверхностью соударения. Данное повреждение могло образоваться как минимум за 15 дней до осмотра ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается характером повреждения. Обнаруженное повреждение, согласно п.9 «Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», вреда здоровью не причинили, так как не вызвали кратковременного расстройства здоровья и не повлекли за собой незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, тем самым не повлекли последствия, указанные в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края постановления о привлечении Загороднего И.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ.

          Однако делая такие выводы, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края в мотивировочной части постановления не указал, в чем заключается конкретно объективная сторона состава совершенного Загородним И.А. административного правонарушения, ограничившись лишь указанием на то, что последний совершил административное правонароушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.

          Таким образом, меры ко всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела, объективной стороны состава административного правонарушения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края не приняты.

          Такое рассмотрение данного дела об административном правонарушении не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

          Кроме того, согласно ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ, учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

          Как видно из материалов дела, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края не выяснены особые обстоятельства, позволяющие освободить от административной ответственности и применить в отношении несовершеннолетнего меры, предусмотренные законодательством. Данные обстоятельства не проверены и не оценены, что привело к преждевременным выводам о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа.

          Приведенные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края с нарушением требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по инкриминируемому административному правонарушению в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, и возможность разрешения настоящего дела по существу не утрачена, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края.

При новом рассмотрении дела необходимо установить фактические обстоятельства происшедшего, принять законное и обоснованное решение.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

       ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

               ░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░