Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2023 ~ М-461/2023 от 27.06.2023

Дело № 2-468/2023

                            91RS0017-01-2023-000766-72

                                          Категория:2.211

                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года                    п.Раздольное

                                   Раздольненский районный суд Республики Крым

в составе:      председательствующего судьи        - Бедрицкой М.А.

                                       при секретаре                - Нечипорук С.В.

с участием представителя истца ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство внутренних дел по <адрес> к ФИО2 о возмещении затрат на получение профессионального образования,

                    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по <адрес> обратились в Раздольненский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО2, просят суд взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 по <адрес> задолженность по затратам на получение профессионального образования в размере 39159,90 рублей.

Заявленные требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил контракт с МВД по <адрес> о прохождении службы в органах внутренних дел (обучение в образовательном учреждении МВД Российской Федерации), условиями которого на ответчика согласно п.4.12 дополнительного соглашения к контракту от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность после окончания учебного заведения, а именно Крымского филиала Краснодарского университета МВД ФИО3 служить в органах внутренних дел сроком на 5 лет.

Условиями вышеуказанного контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД ФИО3 не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ответчиком, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ между МВД по <адрес> и ФИО2 заключен контракт сроком на 4 года, согласно которого ответчик принят на должность полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ФИО3 по <адрес>.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 назначен на должность полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ФИО3 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ФИО3 по <адрес> № ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по п.9 ч.3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 по <адрес> и ФИО2 было подписано соглашение о возмещении затрат на обучение в сумме 72 295 рублей 20 коп., с приложением графика платежей в счет возмещения затрат на обучение, согласно которого ответчик принял на себя обязанность возмещать затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МВД Российской Федерации с рассрочкой платежа на 24 месяца, где дата первого платежа определена -ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2,5,6,7,10,13,14,15 или 20 части 2, либо пунктом 4,5,7,9 или 13 части 3 статьи 82 указанного закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течении срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона и пунктом 7 части 12 статьи 76, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно справки-расчета ФИО3 по <адрес> непогашенная задолженность ответчика по возмещению затрат на обучение составляет 39159,90 рублей.

Истцом предпринимался досудебный порядок урегулирования спора, ответчику направлялись претензии, ответов на которые не поступило.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме просит иск удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном порядке, против исковых требований возражений не предоставил, заявлений, ходатайств в адрес суда не поступило.

Заслушав пояснения представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Вопросы, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Частью 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Частью 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, ч. 3 ст. 23 вышеназванного Закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76 Закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел без уважительных причин по вышеназванным основаниям, указанным в ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В силу пунктов 8, 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" Трудовой кодекс Российской Федерации не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кроме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей (часть 8 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации). При рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции Российской Федерации, статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы.

Из изложенного следует, что в отношении сотрудников органов внутренних дел также применяются нормы трудового законодательства, с учетом особенностей правового регулирования труда указанных лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил контракт с МВД по <адрес> о прохождении службы в органах внутренних дел, в том числе с обучением в образовательном учреждении МВД Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 по <адрес> в лице ФИО3 по <адрес> ФИО7 и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к контракту.

В соответствии с подпунктом 4.12 пункта 3 контракта (с учетом доп.соглашения) ФИО2 принял на себя обязанность возместить МВД ФИО3, в случаях установленных ч.14 ст.76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ, затраты на обучение сотрудника в образовательной организации высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Срок действия контракта – 4 года (п.7).

Согласно п.8 пп.8.8.4 Контракта и доп.соглашения, стоимость обучения (за весь период обучения составляет 86754,24 рублей.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 назначен на должность полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ФИО3 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с расторгнут контракт и ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 по <адрес> в лице ФИО3 по <адрес> ФИО7 и ФИО2 заключено Соглашение № о возмещении затрат на обучение из которого следует, что стороны пришли к соглашению о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации с рассрочкой платежа на 24 месяца, согласно утвержденного сторонами графика платежа.

Сумма подлежащая возмещению составляет 72295, 20 рублей.

Дата начала платежа устанавливалась ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет должен быть произведен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ФИО3 по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39159,90 рублей (л.д.12).

Истцом предпринимался досудебный порядок урегулирования спора, ответчику направлялись претензии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ответов на которые от ответчика не поступило.

На момент рассмотрения дела указанная задолженность ответчиком не погашена.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 указанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

При определении суммы подлежащей взысканию с ответчика ФИО2 суд принимает во внимание справку ФИО3 по <адрес> о задолженности и считает, что с ответчика подлежит взыскания заявленная сумма в размере 39159,90 рублей.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств того, что взыскиваемая сумма затрат на обучение не соответствует фактически понесенным расходам, что она завышена, липо погашена ответчиком в добровольной форме.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, учитывая условия контракта, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, возникла у ответчика ФИО2, как сотрудника органов внутренних дел, направленного на обучение за счет федерального бюджета, а увольнение ответчика произведено по основаниям, предусмотренным в п. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ.

В связи с указанными обстоятельствами, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований судом не установлено, и с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, затраченные на обучение в размере 39159,90 руб., для последующего перечисления денежных средств в доход федерального бюджета.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1375 рублей от уплаты которой истец был освобожден при обращении с иском в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, для последующего перечисления в доход федерального бюджета, задолженность по затратам на получение профессионального образования в размере 39159, 90 рублей ( тридцать девять тысяч сто пятьдесят девять рублей 90 коп.).

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Раздольненское сельское поселение государственную пошлину в размере 1375 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

     Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья                      Бедрицкая М.А.