Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7034/2023 ~ М-5832/2023 от 23.06.2023

    Дело № 2-7034/2023

    УИД 35RS0010-01-2023-007332-90

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    город Вологда                                                         11 сентября 2023 года

    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

    председательствующего судьи Папушиной Г.А.,

    при секретаре Бабушкиной А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области к Казачковской Н. В., Смирнову Е. И., Старостиной Е. В., Попову М. С. о возложении обязанности разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия,

    установил:

    Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Казачковской Н.В., Смирнову Е.И., Старостиной Е.В., Татосян О.Л. о возложении обязанности разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

    В обоснование требований указал, что здание «Ярморочный дом, кон. XVII в.», расположеное по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Мира, д. 6, является объектом культурного наследия федерального значения (далее – ОКН), поставлено под государственную охрану Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 176 «Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» и включено в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - ОКН) народов Российской Федерации (№) (далее – реестр). Собственники этого ОКН - ответчики - ненадлежащим образом выполняют свои обязанности по проведению ремонтно-реставрационных работ этого ОКН, обязанность по проведению которых возложена на них законодательством Российской Федерации.

    В связи с чем, Комитет просит обязать собственников ОКН Казачковскую Н.В., Смирнова Е.И., Старостину Е.В., Татосян О.Л. в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу разработать научно-проектную документацию, включающую в себя проведение ремонтно-реставрационных работ: на фасадах здания (восстановление утраченного штукатурного слоя, покраска фасадов); на цокольной части здания, на замену пластиковых окон и дверей на деревянные; согласовать научно-проектную документацию с Комитетом; в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонтно-восстановительные работы по сохранению ОКН на основании разработанной научно-проектной документации.

    Определением суда от 24 июля 2023 года, внесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика Татосян О.Л. на надлежащего Попова М.С.

    В судебном заседании представитель истца Комитета по доверенности Усынин С.А. исковые требования поддержал по доводам иска, просил удовлетворить.

    Ответчики Казачковская Н.В., Смирнов Е.И., Старостина Е.В., Попов М.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

    Представитель ответчика Смирнова Е.И. по доверенности Овчинникова Д.П. с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв, дополнения к отзыву. Пояснила, что проектная документация разрабатывается. Считает, что необходимо установить срок для исполнения решения до 30 сентября 2025 года.

    Представитель ответчика Попова М.С. по доверенности Леонова А.С. исковые требования не признала, по доводам представителя ответчика Смирнова Е.И.

Представитель ответчика Старостиной Е.В. по доверенности Старости Д.И. с исковыми требованиями согласился частично.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что здание «Ярморочный дом, кон. XVII в.», расположено по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия федерального значения, поставлено под государственную охрану Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 176 «Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» и включено в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (№).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29 июня 2023 года, собственниками указанного здания являются Казачковская Н.В. (нежилого помещения площадью 320,7 кв.м), Смирнов Е.И. (нежилого помещения площадью 525,9 кв.м), Старостина Е.В. (нежилого помещения площадью 117,9 кв.м), Попов М.С. (нежилого помещения, площадью 127,3 кв.м).

    Приказом Комитета от 06 февраля 2019 года № утвержден состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярморочный дом, кон. XVII в.».

    Из приложения к приказу следует, что собственник или иной законный владелец объекта обязан, в частности, в срок до 01 октября 2022 года провести ремонтно-реставрационные работы на фасадах здания (восстановление утраченного штукатурного слоя, покраска фасадов), провести ремонтно-реставрационные работы цокольной части здания, заменить пластиковые окна и двери на деревянные, предварительно согласовав с региональным органом охраны объектов культурного наследия научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

    Приказом Комитета от 06 февраля 2019 года № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.

    24 марта 2023 года между Смирновым Е.И. и ООО «Строительные технологии» заключен договор №-М6НПЦ, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение научно-проектной документации по реставрации объекта культурного наследия федерального значения «Ярморочный дом, кон. XVII в.».

    29 июня 2023 года Комитетом утверждено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации №.

    До настоящего времени научно- проектная документация на вышеуказанные работы не разработана, работы не выполнены.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (пункт 1 статьи40 Федерального закона № 73-ФЗ).

Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер (пункт 1 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ).

Обязанности физических или юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотрены в пункте 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.

Пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Учитывая, что обстоятельства ненадлежащего содержания собственниками объекта культурного наследия, послужившие основанием для обращения в суд с иском, ответчиками не опровергнуты, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанность разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярморочный дом, кон. XVII в.», расположенного по адресу: <адрес>, включающую в себя проведение ремонтно-реставрационных работ на фасадах здания (восстановление утраченного штукатурного слоя, покраска фасадов), на цокольной части здания, на замену пластиковых кон и дверей на деревянные, и согласовать ее с Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области, а также провести ремонтно-реставрационные работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярморочный дом, кон. XVII в.», на основании разработанной научно-проектной документации.

Учитывая неделимость предмета обязательства, возложение обязанности по сохранению объекта культурного наследия на всех собственников помещений, суд полагает необходимым указать, что возложенная решением суда на ответчиков обязанность по разработке научно-проектной документации и проведению работ в соответствии с ней подлежит исполнению ответчиками солидарно.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным установить срок на выполнение работы по разработке научно-проектной документации в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, а проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в течение 1 года и 6 месяцев со дня согласования с Комитетом научно-проектной документации.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

             обязать Казачковскую Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, <адрес>, Смирнова Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, <данные изъяты>, Старостину Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, <данные изъяты>, Попова М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, <данные изъяты>, солидарно в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу разработать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярморочный дом, кон. XVII в.», расположенного по адресу: <адрес>, включающую в себя проведение ремонтно-реставрационных работ на фасадах здания (восстановление утраченного штукатурного слоя, покраска фасадов), на цокольной части здания, на замену пластиковых окон и дверей на деревянные, и согласовать ее с Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области.

Обязать Казачковскую Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, <данные изъяты>, Смирнова Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, <данные изъяты>, Старостину Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, <данные изъяты>, Попова М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, <данные изъяты> года, солидарно в течение 1 года 6 месяцев со дня согласования с Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области научно- проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярморочный дом, кон. XVII в.», расположенного по адресу: <адрес>, провести ремонтно-реставрационные работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Ярморочный дом, кон. XVII в.», на основании разработанной научно-проектной документации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                       Г.А.Папушина

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023.