Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3940/2023 ~ М-3294/2023 от 10.10.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                         22 ноября 2023 года

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при помощнике судьи Ахильгове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буражевой А. М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении мер социальной поддержки незаконным и возложении обязанности принять решение о назначении мер социальной поддержки в виде единого пособия и взыскании расходов на оплату услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

Буражева А.М. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять решение о назначении ей (предоставлении) мер социальной поддержки в виде единого пособия, взыскать в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 50000 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что она состоит в зарегистрированном браке с Цороевым А. И.. У них имеется общий несовершеннолетний ребенок –Цороева Х. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Оба они являются студентами четвертого курса очного отделения Ингушского государственного университета и получают стипендию. В связи с рождением ребёнка ею подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ №.001430/2023-0131050 на получение единого пособия на детей и беременных женщин с указанием всех необходимых сведений.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении мер социальной поддержки в виде единого пособия. В качестве причины отказа в назначении указано: Отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов. При подаче заявления были приложены к заявлению справки из Ингушского государственного университета в котором отражены суммы стипендии, полученные как истицей, так и ее мужем в течении года в сумме 108062 рубля.

Истец Буражева А.М. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ОСФР по РИ и соответчик ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ (надлежащее извещение лица, участвующего в деле, и других участников процесса при извещении представителя лица, участвующего в деле), в суд не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указанные положения закона относятся в равной степени к гражданам и органам местного самоуправления, участвующим в деле в качестве сторон спора.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно ст. 9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается, начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.

В случае, если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определяет, что ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

    Из материалов дела следует, что Буражева А.М. состоит в зарегистрированном браке с Цороевым А.И., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом Государственной службы ЗАГС Республики Ингушетия <адрес>.

    У них имеется общий несовершеннолетний ребенок –Цороева Х. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждаемая свидетельством о рождении ребенка.

    Оба супруга являются студентами четвертого курса очного отделения Ингушского государственного университета и получают стипендию, что подтверждается справками ФГБОУ ВО «Ингушский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В связи с рождением ребёнка истицей подано заявление через портал Госуслуги от ДД.ММ.ГГГГ №.001430/2023-0131050 на получение единого пособия на детей и беременных женщин с указанием всех необходимых сведений.

    Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении мер социальной поддержки в виде единого пособия.

    В качестве причины отказа в назначении указано: Отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов.

    Также приводится комментарий к принятому решению: Отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный пер.

    Вместе с тем, согласно справкам ФГБОУ ВО «Ингушский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № за последние 12 месяцев, предшествующих подаче заявления родители ребенка –истица и ее муж получили в виде стипендии в течении года в сумме 108062 рубля.

При таких обстоятельствах, оценивая приведенные выше доказательства, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, суд находит решение ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Буражевой А. М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении мер социальной поддержки незаконным и возложении обязанности принять решение о назначении мер социальной поддержки в виде единого пособия и взыскании расходов на оплату услуг представителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе Буражевой А. М. в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять решение о назначении Буражевой А. М. (предоставлении) мер социальной поддержки в виде единого пособия.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев