Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-6/2023 от 18.01.2023

УИД 10RS0007-01-2023-000028-88

№ 5-6/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

19 января 2023 года                                                                                                               пос. Лоухи

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Васильев Д.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении К., поступивших от начальника ОГИБДД ОМВД России по Лоухскому району Я.,

установил:

ХХ.ХХ.ХХ в Лоухский районный суд Республики Карелия поступили материалы административного дела и протокол об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, по ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении К., для рассмотрения в связи с проведением по делу административного расследования.

Согласно ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами), если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 23.1, ст.29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях - мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы поступившего административного дела, судья установил, что административное расследование по делу не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств административным органом по делу не совершались, экспертизы по делу не назначались. По факту совершенного ХХ.ХХ.ХХ К. нарушения проведена проверка, в рамках которой в этот же день составлены протоколы о задержании транспортного средства, об отстранении от управления транспортным средством, проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, ХХ.ХХ.ХХ вынесено определение о проведении административного расследования. В рамках административного дела взяты объяснения привлекаемого лица, составлен протокол об административном правонарушении, что не свидетельствует о проведении административного расследования. Иные процессуальные действия в рамках административного дела не производились.

Санкция ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ не предусматривает административные наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, дисквалификацию или административное приостановление деятельности.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении К. не подведомственно Лоухскому районному суду Республики Карелия, следовательно, протокол и материалы административного дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия (по месту совершения правонарушения).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

материалы административного дела и протокол об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении К. передать по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия.

Судья                                                                                                                                      Д.В. Васильев