Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1460/2022 от 07.11.2022

УИД 11MS0007-01-2022-006360-67 Дело № 12-1460/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Сыктывкар 25 ноября 2022 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИФНС России по г. Сыктывкару на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми № 5-1206/2022 от 18 октября 2022 о прекращении в отношении Пальчевского Дениса Андреевича производства по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара № 5-1206/2022 от 18 октября 2022 года, производство по делу об административном правонарушении ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пальчевского Д.А. прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, ИФНС России по г.Сыктывкару обратилось в суд с жалобой, в которой ссылается на то, что срок для уплаты административного штрафа выпадает на ** ** **, однако указанная дата является нерабочим днем, следовательно следующим рабочим днем (последним сроком уплаты штрафа) является ** ** **. Таким образом, датой совершения вменяемого правонарушения необходимо считать ** ** **. Соответственно, срок давности привлечения Пальчевского Д.А. к административной ответственности на дату прекращения производства по делу не истек.

Пальчевский Д.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, непосредственного участия в судебном разбирательстве при рассмотрении жалобы не принял. Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Представитель ИФНС по г.Сыктывкару на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней основаниям.

Заслушав явившееся лицо, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением ИФНС России по г. Сыктывкару от ** ** ** №... Пальчевский Д.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб. Отсрочка либо рассрочка исполнения указанного постановления не предоставлялась.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление от ** ** ** №... о назначении Пальчевскому Д.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей не обжаловалось, вступило в законную силу ** ** **. В установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу указанного постановления, сумма штрафа Пальчевским Д.А. уплачена не была.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Пальчевского Д.А. уполномоченным должностным лицом ИФНС России по г. Сыктывкару ** ** ** протокола об административном правонарушении №... по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 названного кодекса, составляет три месяца.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО1", согласно которому до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из названного постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 названного кодекса должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

Соответственно, срок привлечения Пальчевского Д.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и в случае исчисления его с ** ** **, истек, как на дату рассмотрения настоящей жалобы ИФНС России по г.Сыктывкару на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми № 5-1206/2022 от 18 октября 2022, так и к моменту ее подачи.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, отмена судебного акта, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны. ( Указанная правовая позиция находит свое отражение в Постановлении Верховного Суда РФ от 05.10.2020 N 41-АД20-11).

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт отменен быть не может, а соответственно, жалоба ИФНС России по г.Сыктывкару, удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми № 5-1206/2022 от 18 октября 2022 о прекращении в отношении Пальчевского Дениса Андреевича производства по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ИФНС России по г. Сыктывкару - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900, ВОХ № 1413, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, 26.

Судья Ю.А.Дульцева