УИД: 11MS0004-01-2022-001744-79
Дело № 11-450/2022
(Материал в суде первой инстанции № 2619)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Баженова Т.С., рассмотрев единолично 01июля 2022 года гражданское дело по представлению и.о. прокурора г. Сыктывкара на определение мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 04 мая 2022 года о возвращении искового заявления,
установил:
и.о. прокурора г. Сыктывкара, действуя в интересах Марковой Г.П., обратился к мировому судье Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара с иском к ГУ – ОПФР по Республике Коми о взыскании денежных средств в размере 22 608,60 руб., затраченных на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2021 год.
Определением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 13 апреля 2022 года исковое заявление и.о. прокурора г. Сыктывкара в интересах Макаровой Г.П. оставлено без движения, в срок до 28 апреля 2022 году истцу было предложено устранить недостатки поданного искового заявления.
Определением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 04 мая 2022 года исковое заявление и.о. прокурора г. Сыктывкара в интересах Макаровой Г.П. возвращено.
Не согласившись с указанным определением о возвращении искового заявления, и.о. прокурора г. Сыктывкара в интересах Макаровой Г.П. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с представлением, в котором, ссылаясь на нарушение мировым судьей процессуальных норм, просит о его отмене.
Дело рассмотрено по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.
Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи по доводам, изложенным в представлении, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
В силу пункта 4 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131, 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя без движения исковое заявление и.о. прокурора г. Сыктывкара в интересах Макаровой Г.П., мировой судья исходил из того, что стороной истца суду не представлены доказательства, что на даты, по которым истец осуществляла перелет не выполнялись полеты Российскими авиакомпаниями и авиакомпаниями государств – членов ЕЭС, либо доказательства невозможности приобретения билетов на рейсы Российский авиакомпаний по маршруту ... либо отсутствия билетов на рейсы Российский авиакомпаний на дату покупки авиабилетов.
В ответ на данное определение мирового судьи и.о. прокурора г. Сыктывкара было представлено письмо, содержащее сведения о запросе соответствующих сведений в Российских авиакомпаниях, ответы на которые будут представлены на судебное заседание.
Полагая, что стороной истца недостатки поданного исковое заявления в установленный срок не устранены, мировой судья возвратил и.о. прокурору г. Сыктывкара поданное им в интересах Марковой Г.П. исковое заявление.
Суда апелляционной инстанции находит выводы мирового судьи ошибочными, основанными на неверном толковании и применении норм процессуального права в силу следующего.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 постановления от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления).
Согласно статье 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.
На данной стадии судья определяет только приемлемость спора для рассмотрения его в суде, при этом правовая оценка обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, и приложенным к нему документам, при разрешении вопроса о принятии искового заявления к производству суда не дается, поскольку такое право суду предоставляется законом лишь при рассмотрении дела по существу в судебном заседании при участии сторон.
В силу абзаца 5 статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству.
Так, согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
В этой связи оставление иска без движения по указанным мировым судьей основаниям является незаконным и противоречит принципу диспозитивности гражданского процесса.
Поскольку мировым судьей по формальным основаниям исковое заявление и.о. прокурора г. Сыктывкара, действующего в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Марковой Г.П., было оставлено без движения, при этом выводы мирового судьи о предоставлении доказательств совершены в результате преждевременных процессуальных действий, недопустимых на стадии принятия искового заявления, определение мирового судьи о возврате искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
определил:
представление и.о. прокурора г. Сыктывкара – удовлетворить.
Определение мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 04 мая 2022 года о возвращении и.о. прокурору г. Сыктывкара, действующему в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Марковой Галины Петровны, о взыскании денежных средств в размере 22 608,60 руб., затраченных на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2021 год, - отменить.
Материалы по иску и.о. прокурору г. Сыктывкара в интересах Марковой Галины Петровны направить мировому судье Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара со стадии решения вопроса о принятии искового заявления к производству мировому судьи.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения.
Судья Т.С. Баженова