Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-191/2022 от 25.05.2022

Дело № 5-191/2022

УИД RS 0007-01-2022-000306-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

Город Пошехонье Ярославской области 29 июня 2022 года.

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Сухова О. И.

при секретаре Мелиховой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Волкова Николая Владимировича, <данные изъяты>

                установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Волков Н.В. 07 мая 2022 года в 10 часов 20 минут в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в период, функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07.02.02020 на территории Ярославской области пунктом 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, в нарушение подпункта «а» пункта 5 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезмерной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пункта 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения», подпункта 3.1 пункта 3 Правил поведения, осязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.02020 №401-п, находилась в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Ярославская область, г. Пошехонье, ул. Войнова, д.72 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

    На основании п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417, в соответствии с п.п «б» п.4, п.п. «в», «г» п. 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно пункту 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

     Указом временно исполняющего Губернатора Ярославской области от 30.05.2022 №126 действие пункта 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения», обязывающего граждан использовать средства индивидуальной защиты при нахождении в общественных местах приостановлено с 31 мая 2022 года.

    Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

    Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

    Поскольку Указом врио Губернатора Ярославской области от 30.05.2022 № 126 на территории Ярославской области с 31 мая 2022 года приостановлено действие обязательного масочного режима, в том числе при посещении магазинов, то производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность за содеянное, подлежит прекращению.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

                постановил:

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волкова Николая Владимировича прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

    Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд черезПошехонский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

                Судья: О.И. Сухова.