Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-949/2021 ~ М-956/2021 от 26.07.2021

Дело № 2-949/2021

УИД 43RS0010-01-2020-001828-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Анисимова Д.Е.

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Среднешунского сельского поселения <адрес> к Альтапов И.М., Ризванов Т.З., Нагимова Р.Н., Нагимов Р.Х., ФИО214, ФИО178 Розе, Альмухаметова М.Ш., ФИО211, ФИО212 Загреев А.Н., ФИО213, ФИО215, Файзрахманов И.И., Ахмадулину И.Р., ФИО188 Альтапову А., ФИО232, Ахтямзанова И.Г., Туктаева Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., ФИО216, ФИО217 Базутдинову Р.Г., Салахов Г.З., Вагизова А.М., Вагизов Ф.Ф., ФИО219, Абдуллин Ф.Г., ФИО218 Галиеву М.Н., Закиров Н.Н., Халимова Ф.Х., Фалехутдинов Ф.А., Фаизов Х.Ф., Шайдуллина Ф.Б., Шагабеевой М.Г., Ахатов И.В,, Валиуллиной Г.Х., ФИО222, Зарипову Г.Г., Зариповой Р.Х, ФИО220, Назипова М.Н., БазыгутдиноваЛ.Н., Гайнутдиновой Н.М., Гайфутдинова А.М., Гайфутдинова Д.М,, Гарифову И.Ш., Гарифов М.М., Гарифов Н.М., ФИО221, ФИО223, Зарипова М.А., Исхаков З.Г., Камалиев В.Ш., Камалиеву И.В., Кашафову Р.В., ФИО224, ФИО225, Корнилова Р.Р., Курбангалиева Э.Н., Миникаев Ф.Г., Мухаметдинов Р.З., Набиев Г.А., Нуриев А.Г., Нурмухаметов А.М., Нурмухаметова А.В., Сабирзянову С.М., Сагдеев Р.Г., Гагдеева Л.Н., Сайфутдинова Г.Г., Сафутдиновой Г.Г., Салахутдинов Р.М., ФИО226, Суконщикова Л.Л., Тимерханов И.Т,, Хабибрахманова И.Х., Хайруллин И.Н., Хайруллину Ф.М., Хайрутдинов И.М., Хакимову К.Р., Хакимов М.Р., Хасанов Р.Ф,, Шагавеевой Г.М., Шайхутдинову Ф.Ф., Шамилов Ф.И., Яхин С.Р., ФИО227, ФИО228, Багманова Н.Ф., Багмановой Н.В., ФИО229, Габидуллину И.И., ФИО231, ФИО233, Гайфутдинову Ф.Ф., Гайфутдиновой М.Ф., ФИО235, ФИО236, ФИО237, Гафиятуллину С.Г., ФИО230, Закировой Ф.К., ФИО234, Зимину М.Н,, Зиминой Н.М., Зинатуллиной С.Г., Ибрагимовой Р.Н., Кривоносову Е.И., Кривоносовй М.П., Магсумовой А.М., Мингазовой Н.Х., ФИО238, Миннигафееву Р.М., Мифтахову В.Х., ФИО240, ФИО241, ФИО239, Нагимову Р.Х., Нурмухаметовой Р.Н., Сайфутдиновой А,Х. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области Широкожухов А.Б. обратился в суд с иском к Альтапову И.М., Ризванову Т.З., Нагимовой Р.Н., Нагимову Р.Х., Зигангировой Р., Хайруллиной Р., Альмухаметовой М.Ш., Альмухаметовой Н., Хакимовой Р., Загрееву А.Н., Зариповой З., Альтаповой Н., Файзрахманову И.И., Ахмадуллину И.Р., Альтапову А., Ахатову В., Ахтямзановой И.Г., Туктаевой Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., Базикову Г., Базгутдинову Г., Базутдинову Р.Г., Салахову Г.З., Вагизовой А.М., Вагизову Ф.Ф., Нургаяновой Н., Абдуллину Ф.Г., Сулейманову З., Галиеву М.Н., Закирову Н.Н., Халимовой Ф.Х., Фалехутдинову Ф.А., Фаизову Х.Ф., Шайдуллиной Ф.Б., Шагабеевой М.Г., Ахатову И.В., Валиуллиной Г.Х., Габдуллиной А., Зарипову Г.Г., Зариповой Р.Х., Минрахмановой М., Назиповой М.Н., Базыгутдиновой Л.Н., Гайнутдиновой Н.М., Гайфутдиновой А.М., Гайфутдиновой Д.М., Гарифову И.Ш., Гарифову М.М., Гарифову Н.М., Гарифову Ш., Гильмутдиновой М., Зариповой М.А., Исхакову З.Г., Камалиеву В.Ш., Камалиеву И.В., Кашафову Р.В., Кашиповой Л., Каюмову Р., Корниловой Р.Р., Курбангалиевой Э.Н., Миникаеву Ф.Г., Мухаметдинову Р.З., Набиеву Г.А., Нуриеву А.Г., Нурмухаметову А.М., Нурмухаметовой А.В., Сабирзянову С.М., Сагдееву Р.Г., Сагдеевой Л.Н., Сайфутдиновой Г.Г., Сафутдиновой Г.Г., Салахутдинову Р.М., Самигуллину Г., Суконщиковой Л.Л., Тимерханову И.Т., Хабибрахмановой И.Х., Хайруллину И.Н., Хайруллину Фархату Минимулловичу, Хайрутдинову Ильнуру Муллануровичу, Хакимову К.Р., Хакимову М.Р., Хасанову Р.Ф., Шагеевой Г.М., Шайхутдинову Ф.Ф., Шамилову Ф.И., Яхину С.Р. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий.

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Вятскополянского района от 11.01.1993 № 4 «О предоставлении земельной площади коллективу колхоза им. XXII партсъезда для сельскохозяйственного использования» земельный участок колхоза им. XXII партсъезда площадью 5362 га передан бесплатно в долевую собственность граждан (включая ответчиков). Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу им. XXII партсъезда в количестве 1574 граждан. Размер земельной доли 3,4 га. На основании указанного постановления были выданы документы (свидетельства на право собственности на землю), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

В настоящее время указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости портала услуг Росреестра, полученной 29.09.2020 в режиме onlinе, имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты> га (уменьшилась в результате выделов земельных участков в счет земельных долей).

Собственники распорядились 1206 и 1/2 земельными долями, полученными при приватизации земельного участка. Это подтверждено выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества (земельный участок с кадастровым номером №) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Остальными 367 и 1/2 земельными долями собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени. По сведениям, полученным администрацией поселения от родственников и знакомых граждан, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, <данные изъяты>, владевших 359 и 1/2 земельными долями, умерли. Причем у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял принадлежавшие земельные доли в наследство. Эти доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 9 гражданам, владеющим 8 земельными долями, сведениями о смерти которых администрация поселения не располагает. Эти доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами.

Одним из таких оснований является установленное статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация поселения составила список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации: в областной газете «Кировская правда», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ №, и в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения, выпуск от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Согласно пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508, газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области. В соответствии с пунктом 1 решения Среднешунской сельской Думы от 21.11.2005 № 19 информационный бюллетень органов местного самоуправления Среднешунского сельского поселения является официальным изданием для опубликования правовых- актов поселения. Кроме того, список собственников невостребованных земельных долей размещен 10.12.2019 на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении 06.06.2020 собрания в срок не позднее чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего извещения в газете «Кировская правда», выпуск от 14.04.2020 № 27 (26063), в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения, выпуск от 13.04.2020 № 14, а также путем размещения 13.04.2020 объявления на информационных щитах, расположенных в здании администрации поселения.

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» ни один участник долевой собственности не явился. Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Среднешунского сельского поселения от 02.09.2020 № 85 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего колхоза «им XXII партсъезда («Вятка»)».

Согласно расчету площади невостребованных земельных долей от 29.09.2020 указанная площадь составляет 1249,5000 га.

В статье 9 Конституции Российской Федерации земля провозглашена основой жизни и деятельности населяющих ее народов, и выведена в категорию особого рода ценностей. Этим обусловлен особый порядок оборота земельных участков и земельных долей, отличающийся от свободного оборота иного рода имущественных и материальных благ, что связано с наличием не только частного, но и публичного интереса в данном виде общественных отношений, особенно в вопросах владения, пользования, распоряжения землями сельскохозяйственного назначения. Для этого ФЗ «Об обороте земель …» установлен механизм введения в оборот невостребованных земельных долей путем признания права муниципальной собственности на них. Впоследствии администрация поселения вправе продать их либо выделить в счет них земельные участки и сдать участки в аренду либо распорядиться иным способом, не противоречащим закону. Всё это позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям легально получить земельные участки и использовать их по назначению.

Согласно расчету площади невостребованных земельных долей от 30.08.2021 указанная площадь составляет 887,2300 га, при этом количество невостребованных земельных долей составляет 260 целых 19/20, площадь одной земельной доли составляет 3,40 га.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Ахметшин К., Ахметшин Ф., Багманова Н.Ф., Багманова Н.В., Бикмухаметова Ш., Габидуллин И.И., Габидуллина М., Гайнутдинова С., Гайфутдинов Ф.Ф., Гайфутдинов М.Ф., Галиева М., Ганиева Ш., Гафеева Т., Гафиятуллин С.Г., Закиева Д., Закирова В.К., Зигангирова С., Зимин М.Н., Зимина Н.М., Зиннатуллина С.Г., Ибрагимова Р.Н., Кривоносова Е.И., Кривоносова М.П., Магсумова А.М., Мингазова Н.Х., Минимуллин М., Миннигафеев Р.М., Мифтахов В.Х., Муфахарова М., Муфахарова Х., Мухаметшина Р., Нагимов Р.Х., Нурмухаметова Р.Н., Сайфутдинова А.Х.

На основании изложенного, представитель МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области Широкожухов А.Б. просит: прекратить право собственности Альтапова И.М., Ризванова Т.З., Нагимовой Р.Н., Нагимова Р.Х., Зигангировой Р., Хайруллиной Р., Альмухаметовой М.Ш., Альмухаметовой Н., Хакимовой Р., Загреева А.Н., Зариповой З., Альтаповой Н., Файзрахманова И.И., Ахмадуллина И.Р., Альтапова А., Ахатова В., Ахтямзановой И.Г., Туктаевой Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., Базикова Г., Базгутдинова Г., Базутдинова Р.Г., Салахова Г.З., Вагизовой А.М., Вагизова Ф.Ф., Нургаяновой Н., Абдуллина Ф.Г., Сулейманова З., Галиева М.Н., Закирова Н.Н., Халимовой Ф.Х., Фалехутдинова Ф.А., Фаизова Х.Ф., Шайдуллиной Ф.Б., Шагабеевой М.Г., Ахатова И.В., Валиуллиной Г.Х., Габдуллиной А., Зарипова Г.Г., Зариповой Р.Х., Минрахмановой М., Назиповой М.Н., Базыгутдиновой Л.Н., Гайнутдиновой Н.М., Гайфутдиновой А.М., Гайфутдиновой Д.М., Гарифова И.Ш., Гарифова М.М., Гарифова Н.М., Гарифова Ш., Гильмутдиновой М., Зариповой М.А., Исхакова З.Г., Камалиева В.Ш., Камалиева И.В., Кашафова Р.В., Кашиповой Л., Каюмова Р., Корниловой Р.Р., Курбангалиевой Э.Н., Миникаева Ф.Г., Мухаметдинова Р.З., Набиева Г.А., Нуриева А.Г., Нурмухаметова А.М., Нурмухаметовой А.В., Сабирзянова С.М., Сагдеева Р.Г., Сагдеевой Л.Н., Сайфутдиновой Г.Г., Сафутдиновой Г.Г., Салахутдинова Р.М., Самигуллина Г., Суконщиковой Л.Л., Тимерханова И.Т., Хабибрахмановой И.Х., Хайруллина И.Н., Хайруллина Ф.М., Хайрутдинова И.М., Хакимова К.Р., Хакимова М.Р., Хасанова Р.Ф., Шагеевой Г.М., Шайхутдинова Ф.Ф., Шамилова Ф.И., Яхина С.Р., Ахметшина К., Ахметшина Ф., Багмановой Н.Ф., Багмановой Н.В., Бикмухаметовой Ш., Габидуллина И.И., Габидуллиной М., Гайнутдиновой С., Гайфутдинову Ф.Ф., Гайфутдиновой М.Ф., Галиевой М., Ганиевой Ш., Гафеевой Т., Гафиятуллина С.Г., Закиевой Д., Закировой В.К., Зигангировой С., Зимина М.Н., Зиминой Н.М., Зиннатуллиной С.Г., Ибрагимовой Р.Н., Кривоносовой Е.И., Кривоносовой М.П., Магсумовой А.М., Мингазовой Н.Х., Минимуллина М., Миннигафеева Р.М., Мифтахова В.Х., Муфахаровой М., Муфахаровой Х., Мухаметшиной Р., Нагимова Р.Х., Нурмухаметовой Р.Н., Сайфутдиновой А.Х. на доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза имени XXII партсъезда («Вятка») Вятскополянского района и в настоящее время имеет кадастровый №, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 19269809 кв. м.; признать право муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 269 целых и 11/30 доли (согласно приложенным спискам) общим размером 915,8467 га в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1242,7000 кв. м.

Представитель истца МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области Широкожухов А.Б. представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики Базыгутдинова Л.Н., Хасанов Р.Ф., Нурмухаметова А.В., Камалиев В.Ш., Гайфутдинова А.М., представитель истца Сагдеева Р.Г. Гайфутдинов Р.Г. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили отложить рассмотрение дела, в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательства по делу, возражали удовлетворению исковых требований.

Ответчики Нурмухаметова А.В., Нурмухаметов А.М., Сайфутдинова Г.Г., Зарипова М.А., Куклина Э.Н., Суконщикова Л.Л., Мухаметдинов Р.З., Хайруллин И.Н. исковые требования признали в полном объеме, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия.

Определением Вятскополянского районного суда Кировской области от 31.08.2021 производство по делу прекращено в отношении ответчика Магсумова Ф.Х. связи с отказом представителя истца от иска в отношении указанного лица.

Ответчики Альтапов И.М., Ризванов Т.З., Нагимова Р.Н., Нагимов Р.Х., Зигангирова Р., Хайруллина Р., Альмухаметова М.Ш., Альмухаметова Н., Хакимова Р., Загреев А.Н., Зарипова З., Альтапова Н., Файзрахманов И.И., Ахмадуллин И.Р., Альтапов А., Ахатов В., Ахтямзанова И.Г., Туктаева Ф.Г., Аглямзянова Н.К., Базгутдинов Г., Базутдинов Р.Г., Салахов Г.З., Вагизова А.М., Вагизов Ф.Ф., Нургаянова Н., Абдуллин Ф.Г., Сулейманов З., Галиев М.Н., Закиров Н.Н., Халимова Ф.Х., Фалехутдинов Ф.А., Фаизов Х.Ф., Шайдуллина Ф.Б., Шагабеева М.Г., Ахатов И.В., Валиуллина Г.Х., Габдуллина А., Зарипов Г.Г., Зарипова Р.Х., Минрахманова М., Назипова М.Н., Гайфутдинова Д.М., Гарифов И.Ш., Гарифов М.М., Гарифов Н.М., Гарифов Ш., Гильмутдинова М., Исхаков З.Г., Камалиев И.В., Кашафов Р.В., Кашипова Л., Каюмов Р., Корнилова Р.Р., Курбангалиева Э.Н., Миникаев Ф.Г., Набиев Г.А., Нуриев А.Г., Сабирзянов С.М., Сагдеева Л.Н., Сафутдинова Г.Г., Салахутдинов Р.М., Самигуллин Г., Тимерханов И.Т., Хабибрахманова И.Х., Хайруллин Ф.М., Хайрутдинов И.М., Хакимов М.Р., Шамилов Ф.И., Яхин С.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли, письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления Среднешунского сельского поселения не предъявляли, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявляли, в ходе судебного разбирательства таких возражений не представили.

Определением Вятскополянского районного суда Кировской области от 27.09.2021 в отдельное производство выделены исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к Альтапов И.М., Ризванов Т.З., Нагимова Р.Н., Нагимов Р.Х., ФИО243, ФИО242, Альмухаметова М.Ш., ФИО245, ФИО246, Загреев А.Н., ФИО247, ФИО248, Файзрахманов И.И., Ахмадулину И.Р., ФИО188 Альтапову А., ФИО252, Ахтямзанова И.Г., Туктаева Ф.Г., Аглямзяновой Н.К., ФИО244, ФИО250, Базутдинову Р.Г., Салахов Г.З., Вагизова А.М., Вагизов Ф.Ф., ФИО249, Абдуллин Ф.Г., ФИО253, Галиеву М.Н., Закиров Н.Н., Халимова Ф.Х., Фалехутдинов Ф.А., Фаизов Х.Ф., Шайдуллина Ф.Б., Шагабеевой М.Г., Ахатов И.В,, Валиуллиной Г.Х., ФИО251, Зарипову Г.Г., Зариповой Р.Х, ФИО254, Назипова М.Н., БазыгутдиноваЛ.Н., Гайнутдиновой Н.М., Гайфутдинова А.М., Гайфутдинова Д.М,, Гарифову И.Ш., Гарифов М.М., Гарифов Н.М., ФИО255, ФИО256, Исхаков З.Г., Камалиев В.Ш., Камалиеву И.В., Кашафову Р.В., ФИО257, ФИО258, Корнилова Р.Р., Миникаев Ф.Г., Набиев Г.А., Нуриев А.Г., Сабирзянову С.М., Сагдеев Р.Г., Гагдеева Л.Н., Сайфутдинова Г.Г., Салахутдинов Р.М., ФИО259 Тимерханов И.Т,, Хабибрахманова И.Х., Хайруллину Ф.М., Хайрутдинов И.М., Хакимову К.Р., Хакимов М.Р., Хасанов Р.Ф,, Шагавеевой Г.М., Шайхутдинову Ф.Ф., Шамилов Ф.И., Яхин С.Р., ФИО261, ФИО262, Багманова Н.Ф., Багмановой Н.В., ФИО260, Габидуллину И.И., Габидуллиной М., Гайнутдиновой С. Гайфутдинову Ф.Ф., Гайфутдиновой М.Ф., Галиевой М., Ганиевой Ш, Гафеевой Т., Гафиятуллину С.Г., Закеевой Д. Закировой Ф.К., Зигангировой С., Зимину М.Н,, Зиминой Н.М., Зинатуллиной С.Г., Ибрагимовой Р.Н., Кривоносову Е.И., Кривоносовй М.П., Магсумовой А.М., Мингазовой Н.Х., Минмуллину М., Миннигафееву Р.М., Мифтахову В.Х., Муфахаровой Х, Муфахаровой Х., Мухаметшиной Р., Нагимову Р.Х., Нурмухаметовой Р.Н., Сайфутдиновой А,Х. о прекращении права собственности в праве общей собственности на земельный участок, и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области Кирилловых Т.А. представила заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости портала услуг Росреестра, полученной 29.09.2020 в режиме onlinе, земельный участок имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты> га.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории администрации поселения.

Исходя из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что администрацией Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области был составлен список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе которых, поименованы ответчики, а также умершие граждане.

В силу п. 1 ст. 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508, газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области.

В соответствии с пунктом 1 решения Среднешунской сельской Думы от 21.11.2005 № 19 информационный бюллетень органов местного самоуправления Среднешунского сельского поселения является официальным изданием для опубликования правовых актов поселения. На официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет» список невостребованных земельных долей не был размещен в связи с отсутствием такого сайта. Список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, а также изменения списка были опубликованы:

в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации, а именно в областной газете «Кировская правда», выпуски от 10.12.2019 № 95 (26030), от 14.04.2020. № 27 (26063);

в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области, выпуски от 10.12.2019 № 35 (12931), от 13.04.2020 № 14.

Кроме того, указанное сообщение было размещено 10.12.2019, 13.04.2020 на информационных щитах Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области.

Таким образом, требования закона о порядке опубликования списка невостребованных земельных долей, полностью соблюдены.

Установлено, что на момент опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании п. 1 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не явился ни один участник долевой собственности.

Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения получил право утвердить такой список самостоятельно.

Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Среднешунского сельского поселения от 02.09.2020 № 85 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Право собственности на земельную долю признавших иск ответчиков подтверждается следующими доказательствами.

Согласно выписке из списка собственников земельных долей колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области» 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации Нурмухамтову Г.Г., 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации Сайфутдинову Г.Г., 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации Гайнуллиной Ш., 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации Хайруллину Н.М,, 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации Саитгараеву Л., 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации Нурмиевой К., 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации Хайруллиной М.

Из ответов нотариусов следует, что наследниками Нурмухаметова М.З., умершего ДД.ММ.ГГГГ, по ? доли на каждого являются ННурмухаметова А.В., Нурмухаметов А.М.; наследником Сайфутдинова Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/2 доли является Сайфутдинов Г.Г., который умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником Сайфутдинова Г..Г. является СайфутдиноввГ.Г., наследником ГАйнуллиной Ш., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 доли является Зарипова М.А.; наследником Хайруллина Н.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, у которого одна доля в порядке приватизации и 1/2 доли получена по наследству от ФИО178 Мачтуры, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3/4 доли является Куклина Э.Н.; наследником Саитгараева Лутфуллы, умершего ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/2 доли является Суконщикова Л.Л.; наследником Нурмиевой К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере одной доли является Мухаметдинов Р.З; наследником ФИО178 Мачтуры, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере ? доли является Хайруллин И.Н..

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Положения ст. 173 ГПК РФ (последствия признания иска) сторонам судом разъяснены и понятны.

Признание ответчиками Нурмухаметовой А.В., Нурмухаметовым А.М., Сайфутдиновой Г.Г., Зариповой М.А., Куклиной Э.Н., Суконщиковой Л.Л., Мухаметдиновым Р.З., Хайруллиным И.Н. иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в части указанного ответчика.

Право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.

Суд считает, что в данном случае подлежит применению Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 12.1), регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Таким образом, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники этих земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено нормами специального закона, регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, – Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- Нурмухаметовой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю, полученную по наследству от Нурмухаметова М.З., умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Нурмухаметов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю, полученную по наследству от Нурмухаметову М.З, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Сайфутдинова Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю, полученную по наследству от Сайфутдинов Г.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, который был наделен одной долей при приватизации и ? долю получил по наследству от Сайфутдинова Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Зарипова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю, полученную по наследству от Гайнуллиной Ш, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Куклина Э.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3/4 доли, полученные по наследству от Хайруллину Н.М,, умершего ДД.ММ.ГГГГ, у которого одна доля получена в порядке приватизации и 1/2 доли по наследству от Хайрулиной М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 2,55 га;

- Суконщикова Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю, полученную по наследству от Саитгараева Л., умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Мухаметдинов Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 долю, полученную по наследству от Нурмиевой К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 3,4 га;

- Хайруллин И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3/4 доли, полученные по наследству от Хайруллину Н.М,, умершего ДД.ММ.ГГГГ, у которого одна доля получена в порядке приватизации и 1/2 доли по наследству от ФИО178 Мачтуры, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 2,55 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) <адрес>», кадастровый №, местоположение: <адрес>, район Вятскополянский, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> га.

Признать право муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 5 целых и ? долей невостребованной земельной доли общим размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) <адрес>», кадастровый №, местоположение: <данные изъяты>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> га, принадлежавшие:

- Нурмухаметовой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? доли, полученной по наследству от Нурмухаметову М.З, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Нурмухаметов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? доли, полученной по наследству от Нурмухаметову М.З, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Сайфутдинова Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? доли, полученной по наследству от Сайфутдинов Г.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, который был наделен одной долей при приватизации и ? доли получил по наследству от Сайфутдинов Г.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Зариповой М.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? доли, полученной по наследству от Гайнуллиной Ш., умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Куклина Э.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 3/4 доли, полученной по наследству от Хайруллину Н.М,, умершего ДД.ММ.ГГГГ, у которого одна доля получена в порядке приватизации и 1/2 доли по наследству от ФИО178 Мачтуры, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 2,55 га;

- Суконщикова Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? доли, полученной по наследству от Саитгарараева Л., умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 1,7 га;

- Мухаметдинов Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1 доли, полученной по наследству от Нурмиевой К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером 3,4 га;

- Хайруллин И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 3/4 доли, полученной по наследству от Хайруллину Н.М,, умершего ДД.ММ.ГГГГ, у которого одна доля получена в порядке приватизации и 1/2 доли по наследству от ФИО178 Мачтуры, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) <адрес>», кадастровый №, местоположение: <адрес>, район Вятскополянский, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Е. Анисимов