Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2020 ~ М-295/2020 от 17.06.2020

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гранатской Антонины Федоровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы в педагогической деятельности,

установил:

Гранатская А.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о включении в специальный стаж периодов работы в педагогической деятельности, в котором, уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд:

признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от дата об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части дата, с дата по дата, дата, дата, дата, с дата по дата, с дата по дата и отменить;

включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: дата, с дата по дата, дата, дата, дата, с дата по дата, с дата по дата.

Исковое заявление мотивировано тем, что дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика от дата истцу было отказано в назначении пенсии. При этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации дата, с дата по дата, дата, дата, дата, с дата по дата, с дата по дата. С указанным решением не согласна и просит его отменить, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата.     

Истец Гранатская А.Ф., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, указав на то, что исковые требования в уточненной редакции поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Батыревском районе ЧР Волков В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении.

Третье лицо МБОУ «Батыревская СОШ № 1» Батыревского района Чувашской Республики, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило. От директора учреждения поступило заявление, в котором в просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя МБОУ «Батыревская СОШ №1», полагает, что исковое заявление Гранатской А.Ф. подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Правила).

Пунктом 1.1 Списка предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также воспитателя в школах всех наименований.

В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с подп. «б» п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как следует из трудовой книжки Гранатской А.Ф., дата истец принята на работу в качестве учителя русского языка и литературы в ... среднюю школу №, с дата по дата временно назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, с дата по дата исполняла обязанности учителя русского языка и литературы МОУ ... СОШ №, с дата по дата исполняла обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с дата переведена учителем русского языка и литературы на полную ставку, дата на истца возложены обязанности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, с дата по настоящее время исполняет обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ «... СОШ №».

дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФ РФ в Батыревском районе Чувашской Республики дата года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

В специальный стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата в должности учителя русского языка и литературы МОУ « (МБОУ) «.... СОШ №», с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности заместителя директора по УВР МБОУ «... СОШ №».

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об образовании» дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В обоснование требований истец указывала, что она в спорные периоды фактически работала в школе и осуществляла педагогическую деятельность, считает, что указанные нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в педагогический стаж и назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец была принята на работу на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с дата в МБОУ «дата СОШ №» и данное учреждение связано с образовательной деятельностью по основным программам начального, общего и среднего (полного) общего образования. За указанный спорный период истец фактически осуществляла трудовые функции и обязанности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки и учителя русского языка и литературы, то есть, в должности, непосредственно связанной с педагогической деятельностью, работала в образовательном учреждении для детей в сельской местности.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе, принимая во внимание приведенные нормы законодательства, разъяснения, содержащиеся в п. 16 и п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от дата «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд установил, что истец фактически осуществляла свою педагогическую деятельность, что подтверждено представленными суду доказательствами: дипломом о высшем образовании, трудовой книжкой истца, платежными ведомостями, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, так как за указанный период истец фактически осуществляла трудовые функции в должности заместителя директора по УВР и обязанности учителя, то есть в должности, непосредственно связанной с педагогической деятельностью, работала в образовательном учреждении для детей полный рабочий день суммарно на полную ставку, а включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, имевших место в период работы истца, основано на положениях ст. 187 Трудового кодекса РФ, учитывая, что работодателем за истцом сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

Иск Гранатской Антонины Федоровны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы в педагогической деятельности удовлетворить.

Признать незаконным в части не включения курсов повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата. с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) № от дата.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж работы Гранатской А.Ф., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.

...

...

Судья А.Х. Шайдуллина

Мотивированное решение составлено дата.