Решение по делу № 12-42/2023 от 06.06.2023

Производство № 12-42/2023

УИД 28RS0012-01-2023-000184-69

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 июня 2023 года                                                                              п. Магдагачи

                                                                                                     Амурской области

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области Ю. А. Мироненко,

при секретаре Я. В. Барковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Магдагачинского района на постановление старшего судебного пристава ОСП по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области Гаврилюк О. А. № 119 от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении юридического лица администрации Магдагачинского района Амурской области,

установил:

постановлением старшего судебного пристава ОСП по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области Гаврилюк О. А. № 119 от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении юридическое лицо - администрация Магдагачинского района Амурской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, администрация Магдагачинского района Амурской области подала в суд жалобу, в которой указано, что переданные на уровень района полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняются в рамках ежегодного финансирования из областного бюджета согласно утвержденным лимитам. В конце 2021 года Министерством социальной защиты населения Амурской области были утверждены бюджетные назначения на 2022 год и предоставлены лимиты денежных средств на приобретение жилья детям-сиротам в размере 5445000,00 рублей. В марте 2022 года лимиты денежных средств на приобретение жилья детям-сиротам были уточнены и составили 4945116,00 рублей, т.е. меньше на 499884,00 рублей. В апреле 2022 года лимиты денежных средств на приобретение жилья детям-сиротам были также уточнены и составили 2097928,00 рублей, т.е. сумма, направленная в марте 2022 года, стала меньше на 2847188,00 рублей. Таким образом, Министерством социальной защиты населения Амурской области были доведены лимиты в размере 2097928,00 рублей для приобретения не менее двух квартир в срок до 1 августа 2022 года. В апреле и июне 2022 года заключены два муниципальных контракта на приобретение двух квартир стоимостью 1048964,00 рублей каждая, то есть план мероприятий по приобретению жилых помещений исполнен в полном объеме. В Магдагачинском районе по приобретению жилья для данной категории лиц возникают определенные сложности, а именно при осуществлении конкурсных процедур потенциальные продавцы жилых помещений, расположенных на территории пгт. Магдагачи, неохотно идут на сделку, так как фактическая цена одного квадратного метра по пгт. Магдагачи гораздо выше, чем установленная постановлением Правительства Амурской области от 25.04.2016 г № 157. Кроме того, за установленную Правительством Амурской области стоимость одного квадратного метра приобретаемое жилое помещение должно иметь соответствующие требования, установленные приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 14.05.2020 № 200, приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 15.11.2021 № 691. Конкурсы по вышеуказанным обстоятельствам зачастую признаются не состоявшимися. Ещё одним обстоятельством, препятствующим немедленному исполнению решения суда, является отсутствие муниципального жилищного фонда в районе. Администрацией района неоднократно направлялись ходатайства о выделении дополнительных денежных средств для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, в соответствии со списком, сформированном в министерстве. Так, в июне и сентябре были направлены обращения министру социальной защиты населения Амурской области с просьбой о выделении дополнительных лимитов для приобретения жилья, в удовлетворении которых было отказано. На 2023 год заключено новое соглашение от 12.01.2023 №18 и предоставлены лимиты в размере 4291155 рублей, но согласно рыночной стоимости жилья и определенной Правительством Амурской области стоимости 1 квадратного метра, на сегодня ее размер составляет 43345 рублей. Выделенной суммы будет достаточно на приобретение только трех квартир. План приобретения установлен до конца апреля 2023 года. 07 февраля 2023 года, 22 февраля 2023 года организовано три закупки, на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки. Учитывая, что приобретение жилья и осуществление государственных полномочий должно осуществляться за счет финансирования правительства Амурской области, администрация Магдагачинского района на сегодняшний день не имеет возможности приобрести дополнительное жилье из-за отсутствия достаточного финансирования, в связи с чем, полагает, что вина исполнителя полномочий в данном случае отсутствует. Приобретение администрацией района жилья за счет собственных средств полагает невозможным, так как это будет расцениваться, как нецелевое использование бюджетных средств. Просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Срок на обжалование постановления считается судом не пропущенным в силу следующего. Как следует из расписки, копия обжалуемого постановления получена защитником администрации Магдагачинского района – Ланкиной Т.В. 22.03.2023г., жалоба администрации Магдагачинского района поступила в Магдагачинский районный суд 31.03.2023 г. (вх. № 12-21/2023), то есть с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, администрация Магдагачинского района о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствие – суду не заявлено.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, старший судебный пристав ОСП по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области Гаврилюк О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно положениям ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные требования закона должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении юридического лица – администрации Магдагачинского района, не были выполнены в полной мере.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что заочным решением Магдагачинского районного суда от 26 августа 2019 года по гражданскому делу № 2-277/2019 по иску прокурора Магдагачинского района в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 к администрации Магдагачинского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения исковые требования удовлетворены в полном объеме. На администрацию Магдагачинского района Амурской области возложена обязанность предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженке <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 28 кв. метров и не более 33 кв. метров, отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист ФС № 022541616.

На основании указанного исполнительного листа, выданного Магдагачинским районным судом, 09 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Магдагачинскому району в отношении должника – администрации Магдагачинского района возбуждено исполнительное производство № 117443/20/28011-ИП, предмет исполнения – иной вид исполнения неимущественного характера. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен.

29 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 08 мая 2020 года, а также вручено требование в срок до 18 мая 2020 года исполнить требования исполнительного документа, в котором должник предупреждается об уголовной или административной ответственности за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя. Копии указанных документов получены должником 29.04.2020.

18 июня 2021 года должнику повторно вручено требование в срок до 30 июня 2021 года исполнить решение Магдагачинского районного суда от 26 августа 2019 года.

В срок до 30 июня 2021 года решение суда должником не было исполнено, должнику был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 02 февраля 2023 года, о чем 16.01.2023 г. выдано требование.

10 января 2023 года заместителем старшего судебного пристава ОСП по Магдагачинскому району главе Магдагачинского района направлен запрос о предоставлении информации об исполнении решения суда.

28 февраля 2023 года ФИО1 Министерством социальной защиты населения Амурской области выдан сертификат № 34, гарантирующий предоставление выплаты на приобретение жилого помещения на территории города Благовещенск Амурской области в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в размере 3 331 515,00 рублей. Срок действия сертификата – до 28 августа 2023 года.

03 марта 2023 года в отношении юридического лица администрации Магдагачинского района составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 06 марта 2023 года вынесено обжалуемое постановление № 119, которым юридическое лицо привлечено к административной ответственности по указанной статье с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления от 06 марта 2023 года должностное лицо начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Магдагачинскому району УФССП по Амурской области Гаврилюк О.А. установила факт возбуждения исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа постановлением от 09 апреля 2020 года, вынесения в отношении должника 29 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора и вручения требований об исполнении решения суда: от 29.04.2020 г. – в срок до 18.05.2020 г., от 18.06.2021 г. – в срок до 30.06.2021 г., от 16.01.2023 г. – в срок до 02.02.2023 г., а также факт неисполнения решения суда в указанный срок.

Вместе с тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из представленного в материалы дела извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности, администрация Магдагачинского района была уведомлена, что не оспаривается стороной защиты.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении юридического лица - администрации Магдагачинского района, его защитника о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, оспариваемое постановление вынесено в отсутствие законного представителя администрации Магдагачинского района, его защитника. Как следует из ответа старшего судебного пристава ОСП по Магдагачинскому району от 06.06.2023 г., в материалах исполнительного производства отсутствует извещение в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника о вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, в результате чего право администрации Магдагачинского района на судебную защиту должностным лицом ОСП по Магдагачинскому району было нарушено.

В обоснование доводов о своей невиновности в совершении инкриминируемого юридическому лицу администрации Магдагачинского района административного правонарушения, сторона защиты указывает на то, что осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей должно осуществляться за счет финансирования правительства Амурской области, собственные средства на исполнение указанных полномочий в бюджете Магдагачинского района отсутствуют.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п.8 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

Согласно Порядку предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, являющегося Приложением к Постановлению Правительства Амурской области от 08.04.2013 N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления).

Органы местного самоуправления приобретают в соответствии с законодательством жилые помещения для предоставления детям-сиротам за счет субвенции, предусмотренной Законом Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Вопрос о выделении из бюджета субъекта денежных средств для приобретения благоустроенного жилого помещения вышеуказанной категории лиц и перечислении их в бюджет муниципального образования имеет в рассматриваемом случае правовое значение для установления виновности должника либо его руководителя в совершении вмененного правонарушения и подлежал выяснению по настоящему делу об административном правонарушении.

Без выяснения этих обстоятельств невозможно сделать безусловный вывод о том, имелась ли у администрации Магдагачинского района возможность для исполнения требований исполнительного документа, за неисполнение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты все зависящие от нее меры по его исполнению.

Однако в нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возражения администрации Магдагачинского района на протокол об административном правонарушении о том, что денежные средства на приобретение жилых помещений лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей министерством социальной защиты были выделены в меньшем объеме, чем это необходимо, должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, не проверены, оставлены без внимания и правовой оценки.

В силу пп. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что требования ст. 24.1 КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом, должностным лицом ОСП по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области не были выполнены, допущены существенные процессуальные нарушения, соответственно, постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения администрации Магдагачинского района к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ до настоящего момента не истек, постановление старшего судебного пристава ОСП по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области Гаврилюк О. А. № 119 от 06 марта 2023 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего судебного пристава ОСП по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области Гаврилюк О. А. № 119 от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении юридического лица администрации Магдагачинского района Амурской области – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица администрации Магдагачинского района Амурской области - возвратить на новое рассмотрение в ОСП по Магдагачинскому району УФССП России по Амурской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд Амурской области в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д.54) в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области                                                                     Ю. А. Мироненко