Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-217/2022 от 12.05.2022

Дело №

УИД 09RS0007-01-2022-000723-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

12 мая 2022 года                                                                                   ст. Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Петяшин А.А. изучив дело об административном правонарушении в отношении Сердюкова Павла Александровича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2022 года в Зеленчукский районный суд КЧР поступил протокол об административном правонарушении в отношении Сердюкова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КРФ об АП, и приложенные к нему материалы, подтверждающие факт совершения им административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Проверив представленные в суд материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения мировому судье по подведомственности, так как рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КРФ об АП судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч.1 ст.6.9 КРФ об АП.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КРФ об АП, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КРФ об АП, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КРФ об АП, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст. 28.3 КРФ об АП, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КРФ об АП проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. "а" п. 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП.

Из материалов дела следует, что 24 февраля 2022г. УУП ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Зеленчукский» Дубининым И.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Протокол об административном правонарушении № составлен ДД.ММ.ГГГГ

Из имеющегося в материалах административного дела рапорта дознавателя МО МВД России «Зеленчукский» А.М. Мамаева от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе дознания по уголовному делу № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сердюкова П.А., по ч.1 ст. 228 УК РФ, выявлен факт употребления Сердюковым П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сильнодействующих обезболивающих лекарств без назначения врача. Таким образом в действиях Сердюкова П.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Согласно постановлению о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из уголовного № в отдельное производство выделены материалы, содержащие сведения о признаках административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9. КРФ об АП, в действиях Сердюкова П.А., а именно: светокопия постановления о возбуждении уголовного дела; светокопия Акта обследования жилища, помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств; светокопия протокола допроса в качестве подозреваемого Сердюкова П.А., светокопия акта освидетельствования.

ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения от ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения от ФИО2

Из рапорта УУП МО МВД России «Зеленчукский» Дубинина И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, о ДД.ММ.ГГГГ,    от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сердюков П.А. по месту жительства отсутствует, проведена беседа с соседями, которые пояснили, что им не известно место нахождения Сердюкова П.А.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Таким образом, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Сердюкова П.А. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП.

Согласно Приложению № 32-РЗ к Закону Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2002 года «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Карачаево-Черкесской Республики» (Список изменяющих документов в редакции Законов КЧР от 12.11.2007 №63-РЗ, от 27.06.2012 №52-РЗ от 13.12.2013 № 88 - РЗ) <адрес> отнесена к территории судебного участка №2 Зеленчукского судебного района КЧР Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 КРФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 6.9 ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░