Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-601/2012 ~ М-655/2012 от 13.12.2012

Дело № 2-601/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2012 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А.,

с участием: заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В.,

представителя заинтересованного лица – администрации Юрлинского сельского поселения Копытова В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по заявлению прокурора Юрлинского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Юрлинского сельского поселения о признании незаконным бездействия в области осуществления дорожной деятельности, возложении обязанности по устранению нарушений,

у с т а н о в и л:

прокурор Юрлинского района обратился в суд с данным заявлением, указывая, что вблизи муниципальных дошкольных образовательных учреждений «Юрлинский детский сад №3», расположенный по адресу: с. Юрла, ул. Кузнецова, 20 и «Юрлинский детский сад №6», расположенный по адресу: с. Юрла, ул. Садовая, 51, отсутствует предупреждающий знак «Дети». По мнению прокурора, отсутствие указанного дорожного знака в обозначенных местах влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью детей. Обязанность по содержанию автомобильных дорог в соответствии с требованиями действующего законодательства лежит на администрации Юрлинского сельского поселения, поскольку дороги по ул. Кузнецова и ул. Садовая находятся в её собственности. Просит обязать администрацию Юрлинского сельского поселения установить дорожный знак 1.23 «Дети», повторный знак 8.2.1 в соответствии с ГОСТ 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в с.Юрла на участке дороги по ул. Кузнецова, вдоль которой расположен МДОУ «Юрлинский детский сад №3» и на участке дороги по ул. Садовая, вдоль которой расположен МДОУ «Юрлинский детский сад №6».

В судебном заседании заместитель прокурора Юрлинского района Подкина Т.В. настаивает на требовании заявления по изложенным в нем основаниям, просит суд обязать администрацию Юрлинского сельского поселения установить дорожные знаки до 01 июня 2013 года.

Представитель заинтересованного лица – администрации Юрлинского сельского поселения Копытов В.В. с требованием заявления согласился полностью, пояснил, что главой администрации уже дано указание закупать дорожные знаки.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с пунктом 5.2.25 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" знак "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90 - 100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с содержащимся в Приложении №3 к Закону Пермского края от 11.12.2006 № 53 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Юрлинского муниципального района» Перечнем объектов муниципальной собственности Юрлинского муниципального района, передаваемых в муниципальную собственность Юрлинского сельского поселения, значится автодорога в с.Юрла Юрлинского района.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.41 Устава муниципального образования «Юрлинское сельское поселение» содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения относится к полномочиям администрации поселения.

В судебном заседании установлено, что дорожный знак 1.23 «Дети», а также повторный знак с табличкой 8.2.1 в с. Юрла на участке дороги по ул. Кузнецова, вдоль которой расположено МДОУ «Юрлинский детский сад №3» и на участке дороги по ул. Садовая, вдоль которой расположено МДОУ «Юрлинский детский сад №6» не установлены. Их отсутствие подтверждено информацией отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Кочевский» от 28 ноября 2012 года и представителем заинтересованного лица не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, суд находит заявленное прокурором Юрлинского района требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствие указанных знаков создает опасность причинения вреда жизни и здоровью детей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Юрлинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Юрлинского сельского поселения в области осуществления дорожной деятельности.

Обязать администрацию Юрлинского сельского поселения в срок до 01 июня 2013 года установить на участке дороги по улице Кузнецова с.Юрла, вдоль которой расположено МДОУ «Юрлинский детский сад № 3», а также на участке дороги по улице Садовая с.Юрла, вдоль которой расположено МДОУ «Юрлинский детский сад № 6», дорожный знак 1.23 «Дети», повторный знак 8.2.1 в соответствии с ГОСТом Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова