Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2020 ~ М-2/2020 от 15.01.2020

Дело 2-14/2020                                  УИД 52RS0051-01-2020-000004-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Тонкино                                                          28 сентября 2020 года

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Потехиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удалова Андрея Леонидовича и Удалова Сергея Леонидовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о снятии с кадастрового учета квартиры, постановки на кадастровый учет жилого дома и регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Удалов А.Л. и Удалов С.Л. обратились с вышеуказанными исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области, указывая на то, что 12 августа 1998 года Удаловой Н.Н. администрацией <адрес> был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 02 декабря 1998 года на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность указанное жилое помещение перешло в порядке приватизации в собственность Удалова А.Л. и Удалова С.Л. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение было зарегистрировано отделом государственной регистрации, технической инвентаризации и оценки недвижимого администрации <адрес>, о чем выдано свидетельство. При осуществлении указанной регистрации объектом права указана – квартира. 03 октября 2019 года истцы обратились с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. 14 октября 2019 года действия по государственному кадастровому учету приостановлены в виду невозможности определения вида жилого помещения подлежащего регистрации. При регистрации права собственности на недвижимое имущество, спорное жилое помещение зарегистрировано в качестве квартиры. Однако фактически указанное жилое помещение не является квартирой, поскольку представляет собой отдельно стоящий дом, отсутствуют какие-либо помещения общего пользования, имеется самостоятельный выход. Согласно техническому паспорту здание является жилым домом. Предназначено для проживания одной семьи. Имеет несколько комнат и вспомогательных помещений. Отдельных квартир, предназначенных для проживания обособленных семей в доме не имеется. Расположен на отдельном земельном участке. Земельный участок, на котором расположена квартира, является муниципальной собственностью и предоставлена на праве аренды Удаловой Н.Н. Его передача в собственность будет возможна только после изменения статуса жилого помещения с квартиры на жилой дом. Ненадлежащее указание вида жилого помещения ограничивает права собственников по владению и распоряжению объектом недвижимости.

Истцы просили снять с кадастрового учета квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; поставить на кадастровый учет жилой дом по адресу: <адрес>, инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки; зарегистрировать право собственности за истцами на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: <адрес>, инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки; прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности за истцами на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Определением Тонкинского районного суда Нижегородской области от 27 января 2020 года по данному делу в качестве соответчика было привлечено ГПНО «Нижтехинвентаризация», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области и Удалова Нина Николаевна.

В последующем истцы Удалов А.Л. и Удалов С.Л. обратились в суд уточненным исковым заявление в порядке статьи 39 ГПК РФ, в котором просили признать жилым домом объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> части назначения - квартира; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением Тонкинского районного суда Нижегородской области от 05 августа 2020 года уточненное исковое заявление было принято.

В судебное заседание истцы Удалов А.Л. и Удалов С.Л. не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В своих заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки не известна.

Ответчик – представитель ГПНО «Нижтехинвентаризация» в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В своем заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Удалова Н.Н. в судебное заседание не явилась. О времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. В своем заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо – представитель администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки не известна.

В силу частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом из материалов дела установлено, что 12 августа 1998 года администрацией <адрес>, Удаловой Нине Николаевне выдан ордер на жилое помещение № на семью из 5 человек на право занятия жилого помещения размером 68,5 кв.м. жилой площади по адресу: <адрес>.

На основании договора № о безвозмездной передаче жилья в собственность от 02 декабря 1998 года, заключенного между АООТ «Тонкинский строительный участок» <адрес> и Удаловой Ниной Николаевной, действующей за своих несовершеннолетних детей Удалова Андрея Леонидовича и Удалова Сергея Леонидовича, последние получили безвозмездно в совместную собственность занимаемую ими квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой 55,9 кв.м., долю в местах общего пользования и инженерном оборудовании жилого дома и квартиры по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Отделом государственной регистрации технической инвентаризации и оценки недвижимого имущества администрации <адрес> было выдано свидетельство о государственной регистрации серии НО № на объект - квартира, расположенный по адресу: <адрес>.       Зарегистрировано право – совместная собственность. Правообладатели – Удалов Андрей Леонидович и Удалов Сергей Леонидович.

Между тем, данные обстоятельства опровергаются представленным суду техническим паспортом, согласно которому спорное жилое помещение является зданием - жилым домом. В состав объекта входят: жилой дом и веранда.

Согласно выписке из похозяйственной книги в спорном жилом помещении зарегистрированы: Удалов Андрей Леонидович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о следующих объектах недвижимости:

- вид объекта недвижимости: здание; кадастровый №, номер кадастрового квартала: №; дата присвоения кадастрового номера: 16 декабря 2010 года; ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №, кадастровый №; адрес: <адрес>, площадь: 68,5 кв.м., назначение - жилой дом; наименование: жилой дом; количество этажей - 1.

- земельный участок, общей площадью 1111 +/- 11,67 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, земельный участок № категории земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Объект недвижимости с кадастровым номером № расположен в пределах земельного участка.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 14 октября 2019 года № следует, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документам, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости. По информации Единого государственного реестра недвижимости, сведения о кадастровом учете квартиры, расположенной в <адрес>, отсутствуют. По имеющейся в распоряжении органа регистрации информации, невозможно однозначно определить, что квартира и здание - жилой дом являются фактически одним и тем же объектом.

Указанное обстоятельство явилось препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Понятие индивидуального жилого дома содержалось в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 04 августа 2018 года), согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ, вступившим в силу 04 августа 2018 года, в указанные статьи Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения, а статья 1 дополнена пунктом 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что объект недвижимости - квартира (согласно свидетельству о государственной регистрации права серии НО №), расположенная по адресу: <адрес>, фактически является жилым домом, отвечает требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства.

Так по своим техническим характеристикам спорный объект недвижимости соответствует жилому дому, не имеет в своем составе других квартир, имеет один вход, используется исключительно одной семьей, оборудован необходимыми коммуникациями, не имеет инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц. Земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, находится в территориальной зоне, допускающей размещение объектов индивидуального жилищного строительства.

Квартира (согласно свидетельству о государственной регистрации права серии НО №), расположенная по адресу: <адрес>, фактически является жилым домом.

Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, фактически являются одним и тем же объектом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании спорного объекта недвижимости жилым домом подлежат удовлетворению, учитывая, что истцы лишены возможности иным способом защитить свое право на жилое помещение.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статье 8 указанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр, в том числе, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (подпункты 1, 2, 5, 7 - 9, 23 пункт 4 статьи 8).

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (подпункты 4, 9 - 11 пункта 5 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 5 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (подпункт 4 пункта 2 статьи 15).

Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о том, что вид объекта недвижимости - здание, наименование и назначение - жилой дом соответствуют данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении спорного объекта недвижимости не требуется, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Удалова Андрея Леонидовича и Удалова Сергея Леонидовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о снятии с кадастрового учета квартиры, постановки на кадастровый учет жилого дома и регистрации права собственности, удовлетворить частично.

Признать объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> - жилым домом.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Тонкинский районный суд Нижегородской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Тонкинского

районного суда                                                                     В.А. Потапенко