ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 06 апреля 2023 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шибановой Р.В.,
при секретаре Лысовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к обществу с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» об обязании устранить причины, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
КГКУ «Лесная охрана» обратились в суд с иском к ООО «Фортрейд» с требованием произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес> на площади 2,5 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «ФорТрейд» заключен договор аренды лесного участка от 29.06.2018г. №№, согласно которому Министерство лесного хозяйства Красноярского края передает ООО «ФорТрейд» лесной участок, во временное пользование для заготовки древесины сроком на 49 лет. Лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 14422 га, местоположение: <адрес>, в том числе: площадью 2596,00 га защитных, эксплуатационных лесов, расположенный <адрес>. <адрес>, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №; площадью 1959,00 га защитных, эксплуатационных лесов, расположенный <адрес>. <адрес>, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №; площадью 6573,00 га защитных, эксплуатационных лесов, расположенный <адрес> являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №; площадью 3294,00 га защитных, эксплуатационных лесов, расположенный <адрес>, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №. Согласно дополнению от 30.09.2021 г. №№ к лесной декларации от 01.02.2021 г. №№ ООО «ФорТрейд» осуществляло заготовку древесины в период с 06.10.2021 г. по 05.02.2022г. В ходе осмотра, проведенного в соответствии с п. 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 «Об утверждении лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, форма акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 16.06.2022г. лесничим Степного участкового лесничества КГБУ «Новоселовское лесничество» ФИО8 совместно с инженером лесопользования КГБУ «Новоселовское лесничество» ФИО9 и с государственным инспектором по охране леса ФИО10 в присутствии представителя ООО «ФорТрейд» ФИО11 произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале №<адрес>, в результате которого выявлено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 2,5 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины, следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «ФорТрейд» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 121 053 руб. 10 коп., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика ООО «ФорТрейд» произвести очистку мест рубок по адресу: <адрес> на площади 2,5 га в течение двух месяцев с момента вступления законного решения в силу.
В судебное заседание представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика ООО «ФорТрейд» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Ранее в судебном заседании подтвердил наличие имеющихся нарушений на спорном участке в размере указанном в исковом заявлении, однако возражал против установления срока для устранения недостатков в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку участок находится в лесном массиве, в весеннее время суток добраться до него и устранить нарушения проблематично, просил увеличить срок для устранения недостатков до шести месяцев.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, КГБУ «Новоселовское лесничество», о времени и месте проведения судом заседания был извещен надлежащем образом и своевременно, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании изложенного, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с ч.1 ст. Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов (ч.1 ст. 24 Лесного кодекса РФ).
В соответствии с положениями ст.51, 53 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Согласно п. 26 вышеназванных правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с положениями ст.307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании договора аренды лесного участка от 29.06.2018г. №№, согласно которому Министерство лесного хозяйства Красноярского края передает ООО «Фортрейд» лесной участок, во временное пользование для заготовки древесины сроком на 49 лет. Лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 14422 га, местоположение: <адрес> (л.д.54-60).
Согласно подпункту «в» пункта 4.2 договора аренды лесного участка для заготовки древесины, за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков соответствии с Правилами заготовки древесины в лесничествах, Лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017г. № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417, правилами Санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года № 512, а также видами лесосечных работ порядка и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27 июня 2016 года № 367, захламление по вине арендатора просек и прилегающих к лесосеках полос шириной 50 метров - пятикратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляциям Арендодателя.
Как следует из акта осмотра лесосеки № № от 16 июня 2022г. на участке с адресом: <адрес> выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 2,5га, при проведении рубки лесных насаждений, тем самым нарушен п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», о чем составлены сообщение о результатах осмотра лесосеки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства.
Данные обстоятельства стороной ответчика в судебном заседании не оспорены, доказательств отсутствия нарушений лесного законодательства в материалы дела не представлено.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка, нарушения лесоохранного законодательства, в связи с чем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с с.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.210 ГПК, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Как следует из разъяснений содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.
Разрешая требования истца об установлении срока устранении нарушений лесного законодательства, с учетом вышеизложенных норм права, суд исходя из характера работ подлежащих выполнению, временных затрат на их проведение, даты вынесения настоящего решения суда, местонахождения лесного участка, а также учитывая требования разумности и справедливости, полагает необходимым установить срок для устранения нарушений лесного законодательства, а именно произвести очистку мест рубок по адресу: <адрес> на площади 2,5 га - шесть месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к обществу с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» об обязании устранить причины, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» ОГРН №, обязанность произвести очистку мест рубок по адресу: <адрес>, на площади 2,5 га в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.
Взыскать с ООО «ФорТрейд» ОГРН № в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Р.В.Шибанова
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023г.