Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2022 от 08.01.2022

Дело № 5-21/2022

УИД 42RS0024-01-2022-000021-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск                                      25 февраля 2022 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Герасимчук Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Рязанцевой Елены Владимировны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

         06.01.2022 в 10 час. 40 мин. в общественном месте – в здании <данные изъяты> Рязанцева Е.В. не соблюдала правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдала масочный режим, находилась в месте массового пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила требования п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», распоряжение губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области –Кузбасса «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 11.05.2020 № 62-рг, распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 28.12.2021 №187-рг «О продлении срока ограничительных мероприятий и внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса».

Рязанцева Е.В. в судебное заседание не явилась о времени, дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Младший инспектор СГ ООП ЛПП Новокузнецкого ЛО МВД России Григорьев А.Л. в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 2 Указа Президента РФ установлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Пунктом 1 распоряжения губернатора от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (covid-19) на территории Кемеровской области – Кузбасса с 16.03.2020 введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

В соответствии с вышеуказанными нормами, в целях защиты населения и территории Кемеровской области – Кузбасса от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, возникших в результате виновных действий (бездействия) физических или юридических лиц, предусмотренных статьями 6.3, 6.4, 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации Губернатором Кемеровской области было принято распоряжение № 21-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (covid-19) на территории Кемеровской области – Кузбасса» с 16.03.2020 введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

В соответствии с п.3 распоряжения № 21-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (covid-19) на территории Кемеровской области – Кузбасса» (в редакции от 04.02.2021 № 19-рг) гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, обеспечить соблюдение масочного режима (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах, перечень которых определен отдельными нормативными правовыми актами, а также правил личной гигиены.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020                     № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, предписано соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области №187-рг от 28.12.2021 «О продлении срока ограничительных мероприятий и внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса» в связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях предупреждения ее дальнейшего распространения: 1. Продлен по 31.01.2022 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола № от 06.01.2022 и материалов дела об административном правонарушении следует, что Рязанцева Е.В. в здании <данные изъяты>, находилась без средств индивидуальной защиты (медицинской маски) (л.д.2).

Согласно рапорту младшего инспектора СГ ООП ЛПП Новокузнецкого ЛО МВД России Григорьева А.Л. 06.01.2022 в 10 час. 40 мин. в общественном месте – в здании <данные изъяты>, Рязанцева Е.В. не соблюдала правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдала масочный режим, находилась в месте массового пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д.3).

Из объяснения А следует, что 06.01.2022 в 10 час. 40 мин.он находился на работе в <данные изъяты>, и увидел ранее не знакомую ему женщину, которая находилась в <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты (маски). Сотрудникам полиции женщина представилась как Рязанцева Елена Владимировна (л.д.5).

Из объяснения Б следует, что 06.01.2022 в 10 час. 40 мин. она находилась на работе в <данные изъяты>, и увидела ранее не знакомую ей женщину, которая находилась в <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты (маски). Сотрудникам полиции женщина представилась как Рязанцева Елена Владимировна (л.д.6).

Своими действиями Рязанцева Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Рязанцевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает наличие постоянного места жительства.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного Рязанцевой Е.В. правонарушения, суд считает возможным назначить наказание Рязанцевой Е.В.    в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10, ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Рязанцеву Елену Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Прокопьевский районный суд Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья:                /подпись/            Т.А.Герасимчук

Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле об административном правонарушении № 5-21/2022.