Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-189/2020 от 09.04.2020

68RS0001-01-2020-001667-05

Дело №12-189/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы по подведомственности

13 апреля 2020 года                    город Тамбов

    Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орлова Вячеслава Владимировича на постановление Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым управляющий филиалом «Центральный» ООО «Сеть Связной» Орлов Вячеслав Владимирович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, управляющий филиалом «Центральный» ООО «Сеть Связной» Орлов Вячеслав Владимирович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, Орлов В.В. в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой об отмене вышеуказанного постановления.

    Исследовав материалы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующим выводам.

    Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 года нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий, в данном случае место совершения <адрес>, <адрес>, <адрес>П.

Данный вывод суда согласуется с позицией, изложенной в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 40 от 19 декабря 2013 г., при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Прихожу к выводу о том, что рассмотрение жалобы Орлова В.В. не относится к компетенции Октябрьского районного суда <адрес> и её следует направить для рассмотрения по подведомственности в Левобережный районный суд <адрес>, по месту совершения правонарушения - <адрес>, <адрес> <адрес>П.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу Орлова Вячеслава Владимировича на постановление Управления Роскомнадзора по Тамбовской области от 26 марта 2020 года, которым управляющий филиалом «Центральный» ООО «Сеть Связной» Орлов Вячеслав Владимирович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по подведомственности на рассмотрение в Левобережный районный суд <адрес>.

    Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья      М.С. Толмачева