Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1314/2024 ~ М-940/2024 от 16.04.2024

УИД 91RS0003-01-2024-001708-14

Дело №2-1314/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          13 июня 2024г.                                                                     г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

при секретаре судебного заседания Кац Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батракова Альберта Юрьевича к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация <адрес> Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым о признании нуждающимся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

    УСТАНОВИЛ:

Батраков А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым о признании нуждающимся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

    Требования мотивированы тем, что он проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. В результате стихийного бедствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по его адресу отсутствовало электроснабжение более 2 суток. Указывает, что для лиц, у которых по месту жительства отсутствовало электроснабжения более 24 часов предусмотрена выплата в размере 10 000 руб. При обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. в Департамент труда и социальной защиты администрации <адрес> Республики Крым по вопросу назначения единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, предусмотренной постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и типового Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации» (с изменениями и дополнениями), ему было отказано в выплате по причине «адрес не включен в зону ЧС». С указанным отказом он не согласен, поскольку адрес: <адрес>, <адрес>, включен в перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округа Евпатория Республики Крым, утвержденном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>, что он проживал более 24 часов без электроснабжения и адрес включен в перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС, просил признать нуждающимся Батракова А.Ю. в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, сложившейся ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым.

    Протокольным определением от 16.05.2024г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация <адрес> Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, согласно поступившего в суд заявления Батраков А.Ю. просил рассматривать дело в его отсутствие, требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд ходатайства, представитель ответчика Неделькович Е.В. просила рассматривать дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд ходатайства, представитель Мелясанова Э.Э. просила рассматривать дело в ее отсутствие, принять решение согласно действующего законодательства.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, согласно поступивших в суд письменных пояснений, представитель Фисенко В.В. просил рассматривать дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что Батраков А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ДТСЗН администрации <адрес> Республики Крым с заявлением в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" о назначении ему единовременной материальной помощи как гражданину, пострадавшему от чрезвычайной ситуации, в размере 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. ДТСЗН администрации <адрес> Республики Крым принял решения об отказе в назначении Батракову А.Ю. единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера по причине того, что адрес фактического проживания истца (<адрес>) не включен в утвержденный постановлением администрации <адрес> перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу Департаментом рекомендовано в судебном порядке решить вопрос о нуждаемости в получении соответствующего вида единовременной денежной выплаты: единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС природного техногенного характера в размере 10000 рублей.

Как следует из заключения об установлении факта проживания в жилом помещении находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного Главой администрации <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ., комиссией не подтвержден факт нарушения условий жизнедеятельности ДД.ММ.ГГГГ. Батракова А.Ю. проживающего по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием сведений из ресурсонабжающей организации об отсутствии электроснабжения более 24 часов подряд.

Вместе с тем, из письма ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по адресу: <адрес>, в результате ЧС отсутствовало электроснабжение более 24 часов подряд.

Указом Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» сложившаяся с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым ситуация, связанная с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений, отнесена к природной чрезвычайной ситуации регионального характера.

Оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера предусмотрено постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и типового Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации» (далее – Порядок).

Согласно подп. а п. 1.4 Порядка единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, назначается в размере 10 тыс. рублей на человека.

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (п. 1.7. Порядка).

В силу п. 1.8 Порядка органом, уполномоченным осуществлять прием заявлений и документов, формирование списков на предоставление единовременных денежных выплат, а также назначение единовременных денежных выплат, является структурное (отраслевое) подразделение (подведомственное учреждение) органа местного самоуправления, осуществляющее реализацию полномочий в сфере труда и социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым по месту нахождения жилого помещения, которое попало в зону чрезвычайной ситуации.

Положениями п. 1.10. Порядка установлено, что заявление подается: 1) лично; 2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ); 3) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал).

Одновременно с заявлением гражданином представляются:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающего заявление, и членов его семьи, указанных в заявлении (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства);

2) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем);

3) документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

4) документ с указанием реквизитов счета гражданина, открытого в российской кредитной организации (копия договора об открытии счета либо банковские реквизиты клиента, выданные российской кредитной организацией).

При подаче заявления посредством единого портала документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 настоящего пункта, в орган труда и социальной защиты населения не предоставляются. (п. 1.11).

Согласно подп. 2 п. 1.19. Порядка № единовременная материальная помощь гражданам назначается при одновременном выполнении следующих условий: проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТСЧС Республики Крым); нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Как следует из письменных пояснений ответчика, ДТСЗН администрации <адрес> Республики Крым подтверждается право истца на получение единовременной помощи как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации природного характера, учитывая, что адрес места жительства истца: <адрес>, <адрес> включен в перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. №-п.

Учитывая направленность материально-правового интереса на получение единовременной материальной помощи при наличии оснований на подачу заявления о назначении и выплате единовременной материальной помощи в установленный срок, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 7.1. Порядка в случае если право на назначение единовременных денежных выплат установлено в судебном порядке, граждане имеют право обратиться за назначением единовременных денежных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 1.4 настоящего Порядка, в течение 3 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

     Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Батракова Альберта Юрьевича к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация <адрес> Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым о признании нуждающимся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить.

Признать Батракова Альберта Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> нуждающимся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере по 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек каждый.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.

      Судья                                   Н.А. Киоса