Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3873/2019 ~ М-4164/2019 от 11.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года                             г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи     Ефанова В.А.

    при секретаре    судебного заседания            Дмитриевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белинской А. В. к ООО УК «Сачино», АО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд признать незаконным действия ООО УК «Сачино» по несанкционированному и незаконному (самовольному) подключению к газовой сети в 2018 году <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>; обязать ООО УК «Сачино» за счет средств, переданных ООО УК «Сачино», провести и завершить мероприятия с АО «Сочигоргаз» по внутриквартирному газовому обеспечению <адрес> по адресу: г. Сочи, <адрес>, а именно обеспечить готовность газового оборудования и обеспечить пуск газа в указанную квартиру; признать незаконными действия АО «Сочигоргаз» по начислению истцу суммы вреда в размере 72 215,31 рублей, поскольку самовольное подключение к газовым сетям было выполнено ООО УК «Сачино»; обязать АО «Сочигоргаз» возложить ответственность за самовольное подключение к газовым сетям на ООО УК «Сачино», освободив от ответственности истца; взыскать с ООО УК «Сачино» неустойку в сумме 30 300 руб., штраф в размере 50 % от суммы вреда, причиненного ООО УК «Сачино» по неоказанию услуг, а именно 15 150 руб., компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей; обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование иска указывает, что согласно договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Сачино» является исполнителем коммунальных услуг для потребителей - жителей указанного многоквартирного дома. Согласно п.4.1.3 договора в обязанности ООО УК "Сачино" входит обеспечение собственников жилищно-коммунальными услугами в объеме, соответствующем нормативам потребления.

С целью газификации указанного многоквартирного жилого дома в 2017-2018 гг. учредителем и директором ООО УК «Сачино» был организован сбор денежных средств со всех собственников указанного жилого дома в сумме 30300 рублей.

Летом 2018 г. с целью газификации дома и соответствующего монтажа в квартиры дома по производились работы по газификации. По результатам этих работ, проверки технадзора газовой службы, осуществлена подача газа и пусконаладочные работы газового котла, газовой печки и отопления.

У собственников помещений не было ни малейших сомнений, что подача газа в квартиры осуществлялась законно и официально, тем более что счетчики заменили на новые, т.к. на старых были утеряны документы и была ими осуществлена пломбировка газовых счетчиков.

В декабре 2018 г. учредитель и директор ООО УК «Сачино» умер.

Его супруга и бухгалтер ООО "УК "Сачино" Машина Ю.В. говорила, что документы в Горгазе оформляются. Обеспокоившись тем, что документы по газу оформляются так долго, они написали письмо в АО "Сочигоргаз" с просьбой ускорить оформления документов. Но в феврале 2019 г. ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" отключил газ и выставил счет в размере 72 215,31 рублей.

Как выяснилось позже, генеральный директор ООО УК «Сачино» денежные средства на подключение квартир к газу не реализовал, фактически судьбы этих денег сейчас не известна.

Одним из жильцов в адрес ООО "УК "Сачино" ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия, однако, указанная претензия осталась без ответа, поскольку ООО УК «Сачино» уклонилось от получения указанной претензии (в силу ст.165.1 ГК РФ считается доставленной).

УВД по г. Сочи неоднократно выносило по их обращениям постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ в его квартире зафиксировано незаконное подключение к газовой сети. Газ в настоящее время отключен, повешена пломба. То есть установлено несанкционированное подключение газового оборудования к сетям, начислена и выставлена к оплате сумма ущерба 72 215,31 рублей.

Считает, что в незаконном подключении ее квартиры к газовым сетям усматривается прямая вина ООО УК «Сачино».

Как следует из письма АО «Сочигоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Сачино» для заключения договоров ВДГО и ВКГО (внутридомового и внутриквартирного газового обеспечения) жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, не обращалось, документы и денежные средства от ООО УК «Сачино» в АО «Сочигоргаз» не поступали.

Ее права, как потребителя, на подачу в ее квартиру газа, действиями ООО УК «Сачино» нарушены.

Согласно п.5.14 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Сочи, <адрес>, управляющая организация обязана обеспечить подключение дома за счет денежных средств собственников жилых помещений к городским сетям электро-, водо-, газоснабжения..., для чего заключать с подрядными иными организациями в интересах собственников договора и осуществлять контроль за их исполнением.

Собрав деньги на газификацию жилого дома ООО УК «Сачино», требования указанного пункта договора нарушила, оплаченную услугу по газификации квартиры исполнила ненадлежащим образом, в обход установленных правил.

Расчет неустойки на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:

цена товара (услуг): 30300 рублей, начало периода просрочки: ДД.ММ.ГГГГ, день фактической оплаты: ДД.ММ.ГГГГ, процент: 3 %, но не более чем 40000 % от цены товара, количество дней просрочки 115, пеня 104 535 рублей, но не более цены в размере 30 300 рублей.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков, истец оценивает в 100000 рублей.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении иска, поддержала доводы, изложенные в иске.

Ответчики ООО УК «Сачино», АО «Сочигоргаз» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Как указано истцом, ООО УК «Сачино», как исполнитель коммунальной услуги, допустило нарушение прав потребителей в рамках заключенного договора Управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Сочи, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учредитель и директор ООО УК «Сачино» - Чхиквишвили Л.И. с целью газификации жилого дома в 2017-2018 гг. организовал сбор денежных средств в сумме 30 300 рублей, а в декабре 2018 г. умер.

Истец полагает, что летом 2018 г. ООО УК «Сачино» незаконно подключило принадлежащую ей квартиру к сети газоснабжения, чем нарушены ее права как потребителя.

В связи с тем, что истец незаконно потреблял газ, произведено начисление суммы вреда за несанкционированное подключение.

Таким образом, нарушение ООО УК «Сачино» п.5.14 договора управления причинило истцу вред, создало проблемы и неприятности. Вина АО «Сочигоргаз» заключается в том, что общество не стало разбираться в проблеме.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ АО «Сочигоргаз» предоставило Шерстянникову С.В. технические условия № для газоснабжения жилого дома по <адрес>, уч.20.

Проектная документация "Газоснабжение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, уч.20" подготовлена ООО "Газовик".

Рабочей документацией предусмотрено внутреннее и наружное газоснабжения.

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта "Газоснабжение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, уч. 20, подписанного, в том числе, заказчиком строительства Шерстянниковым С.В., наружные сети газоснабжения введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведен пуск газа в жилой дом (в том числе пуск газа в 24 жилые помещения), расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Таким образом, пуск газа в жилой дом по адресу: г. Сочи, <адрес> осуществлен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп. "а" п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения определен как совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Исполнителем является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий п.34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов (пп."б" п.2 Правил подключения к сетям газораспределения).

Из положений п.3 Правил подключения к сетям газораспределения следует порядок подключения (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения, а именно: направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; выдача технических условий; заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; выполнение заявителем и исполнителем технических условий; составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" газопровод является источником повышенной опасности, так как транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за данной деятельностью со стороны человека.

Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления".

Так, согласно п.137 Правил № к газоопасным работам относятся: присоединение (врезка) вновь построенных наружных и внутренних газопроводов к действующим, отключение (обрезка) газопроводов; пуск газа в газопроводы при вводе в эксплуатацию, расконсервации, после ремонта (реконструкции), ввод в эксплуатацию ГРП (ГРПБ), ШРП и ГРУ; техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов, газового оборудования ГРП (ГРПБ), ШРП и ГРУ, газоиспользующих установок; удаление закупорок, установка и снятие заглушек на действующих газопроводах, а также отключение или подключение к газопроводам газоиспользующих установок; продувка газопроводов при отключении или включении газоиспользующих установок в работу; обход наружных газопроводов, ГРП (ГРПБ), ШРП и ГРУ, ремонт, осмотр и проветривание колодцев, проверка и откачка конденсата из конденсатосборников; разрытия в местах утечек газа до их устранения; ремонт с выполнением огневых (сварочных) работ и газовой резки (в том числе механической) на действующих газопроводах, оборудовании ГРП (ГРПБ), ШРП и ГРУ.

Газоопасные работы, за исключением регламентных, должны выполняться по наряду-допуску, предусматривающему разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ (п.140 Правил №, п.5.3.1 ГОСТ Р 54961-2012).

Исполнительно-техническая документация предусматривает установку газоиспользующего оборудования в помещениях жилого дома по адресу: г. Сочи, <адрес>. Вместе с тем, до момента пуска газа, при вводе газопровода в помещение, принадлежащее истцу, была установлена заглушка.

Не представлено доказательств, что истец, либо иное уполномоченное лицо, обращалось в адрес АО «Сочигоргаз» в установленном порядке с заявлением на производство газоопасных работ (пуск газа) квартиры истца в жилом доме, расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес>, что свидетельствует, что АО "Сочигоргаз" работы по пуску газа не производило.

ДД.ММ.ГГГГ исполнитель коммунальной услуги ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", в результате проведенной проверки, выявил факт самовольного подключения помещений, принадлежащих истцу, о чем составлен соответствующий акт.

Таким образом, установлено, что истец осуществил самовольное подключение газоиспользующего оборудования, на протяжении длительного времени осуществлял бездоговорное потребление газа, о чем свидетельствует, в том числе, то обстоятельство, что оплата за потребленный коммунальный ресурс им не вносилась. ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" произвел начисление суммы ущерба.

АО "Сочигоргаз" никаких начислений истцу не производило.

Произведено отключение самовольно подключенного газового оборудования.

В материалы дела не предоставлено доказательств того, что ООО УК «Сачино» производило действия по незаконному и несанкционированному (самовольному) подключению газовой сети квартир № дома, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Вместе с тем, доступ в квартиру для производства работ, может быть обеспечен либо самим собственником, либо его доверенным лицом.

Суд устанавливает, что ООО УК «Сачино» не принимала на себя обязательств по газификации жилых помещений истца, в рамках заключенного договора управления.

Как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Сачино» и собственниками дома заключен договор Управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Сочи, <адрес>. В соответствии с разделом один указанного договора, целью настоящего договора является, в том числе, обеспечение сохранности, надлежащего управления, содержания и ремонта общего имущества дома, его инженерных систем и оборудования.

В соответствии с п.5.14 Договора управляющая компания обязалась обеспечить за счет денежных средств собственников жилых помещений подключение дома, в том числе, к сетям газоснабжения.

Таким образом, вопреки доводам Белинской А.В., ООО УК «Сачино», в рамках договора Управления многоквартирным домом, не принимало на себя обязательств по газификации квартиры.

По условиям заключенного договора, управляющая компания обязалась обеспечить за счет денежных средств собственников жилых помещений подключение дома, а не подключение отдельных квартир.

Таким образом, ООО УК «Сачино» не было допущено нарушение прав потребителей в рамках заключенного договора Управления многоквартирным домом, поскольку управляющая компания не принимала на себя обязательства по газификации отдельных квартир.

В результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" установлен факт самовольного подключения газового оборудования <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>.

В материалы дела не предоставлено доказательств того, что ООО "УК "Сачино" производило действия по незаконному и несанкционированному (самовольному) подключению газовой сети в 2018 г. <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Таким образом, установлено, что истец осуществил самовольное подключение газоиспользующего оборудования, на протяжении длительного времени осуществлял бездоговорное потребление газа, о чем свидетельствует, в том числе, то обстоятельство, что оплата за потребленный коммунальный ресурс им не вносилась.

В виду установленных обстоятельств, что ООО УК «Сачино» не нарушала права ответчика как потребителя не подлежат удовлетворению требования о взыскании штрафа, неустойки и компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Белинской А. В. к ООО УК «Сачино», АО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.10.2019.

Председательствующий