УИД 72RS0010-01-2023-00519-10
№2-759/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 11 мая 2023 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием истца Хлопунова И.В.,
представителя ответчика – ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» - Васильевой З. С.,
при секретаре Чалковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлопунова И. В. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» о признании уведомления об изменении условий трудового договора и приказов незаконными,
установил:
Хлопунов И.В. обратился в суд с иском к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» (далее по тексту - ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж», Учреждение, Колледж) о признании уведомления об изменении условий трудового договора, приказа об изменении режима работы и приказа об утверждении должностной инструкции в новой редакции незаконными, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что истец был принят на работу в указанное Учреждение на должность тренера-преподавателя 25.10.2017, является педагогическим персоналом. Трудовым договором установлены особенности режима рабочего времени 36 часов, режим работы истца согласно тарификации и расписания занятий, в договор включены тарификационные часы в количестве – 228 часов. 21.12.2022 истцу было выдано уведомление № об изменении существенных условий трудового договора по инициативе работодателя, касающихся изменений должностной инструкции, уточнения режима работы, изменения показателей эффективности и результативности деятельности работника. Указывает, что уведомление № от 21 декабря 2022 не соответствует закону, поскольку работодателем четко не обозначен характер всех предстоящих изменений условий трудового договора и не отражены причины таких изменений, обоснование их необходимости. Полагает, что процедура уведомления и изменения существенных условий труда работодателем соблюдена не была. Приказы № - ЛС/2 от 6 марта 2023 года об изменении режима работы и №-ОС от 6 марта 2023 года об утверждении должностной инструкции в новой редакции подготовлены после уведомления № от 21.12.2022 и не содержат причин изменений и обоснование необходимости таких изменений. Также полагает, что приказ о внесении изменений в должностную инструкцию истца предполагает изменение его трудовой функции, так как согласно этого приказа вносятся изменения в п.9 трудового договора, в котором устанавливается режим работы - 36 часов в неделю, без упоминания, что эти часы истец работает - согласно расписания и тарификации. При заключении трудового договора была определена педагогическая тарификационная работа в количестве 228 часов. Далее каждый учебный год, также была определена тарификационная работа. В последнем Дополнительном соглашении от 1.09.2021 включены педагогические тарификационные часы в количестве 540. В 2022-2023 учебном году, у истца полностью отсутствуют педагогические тарификационные часы. По данному нарушению трудовых прав истцом подано другое исковое заявление. Также приказом № - ОС от 6 марта 2023 года из должностной инструкции от 1.09.2017 убрали один из основных пунктов трудовой функции истца, а именно: проводить учебные занятия, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий с использованием наиболее эффективных методов спортивной подготовки обучающихся и их оздоровления. Истец полагает, что данное изменение противоречит основной трудовой функции должности тренера- преподавателя согласно Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС) Изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя, исключает изменения трудовой функции работника. Просит признать уведомление № от 21 декабря 2022 года об изменении условий трудового договора, приказ N 18 - ЛС/2 от 6 марта 2023 года об изменении режима работы и приказ N 11 -ОС от 6 марта 2023 года об утверждении должностной инструкции в новой редакции незаконными, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей.
В судебном заседании истец Хлопунов И.В. требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что трудовым договором предусмотрена 36-часовая рабочая неделя, 6 рабочих дней, 6-часовой рабочий день. Его работа заключается в ведении спортивных секций, которые проходят с понедельника по пятницу каждый день в вечернее время согласно расписанию. По субботам секции не проводятся и ранее не проводились. Также он занимается организацией спортивных соревнований, турниров, вел часы преподавателя физической культуры согласно тарификации. По тарификационным часам каждый год заключались дополнительные соглашения, количество часов менялось. В настоящее время в 2022-2023 учебном году тарификационная нагрузка преподавателя у него отсутствует. Он сам определяет выход на работу по субботам, приходит на соревнования по графику, как педагог методическую работу может осуществлять дома. В настоящее время, убрав тарификационные часы, работодатель не обеспечивает его педагогической нагрузкой в размере не менее 18 часов в неделю. В 2022-2023 учебном году в Коллеже действительно увеличилось количество групп обучающихся и был принят еще один преподаватель физической культуры. Из его должностной инструкции убрали ведение учебных занятий. В его документах не было указано, что он является педагогическим персоналом, не ведущим учебных занятий.
Представитель ответчика Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» Васильева З.С. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержав доводы письменных возражений, согласно которым истец работает в ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» в должности тренера-преподавателя с 25.10.2017, он был уведомлен о предстоящих изменениях существенных условий трудового договора по инициативе работодателя (изменение должностной инструкции, уточнение режима рабочего времени, изменение показателей эффективности и результативности деятельности работника). 25.11.2022 в соответствии с приказом директора заместителю директора по воспитательной работе и социальным вопросам ФИО4 было поручено провести анализ эффективности и результативности организации рабочего процесса, рационального использования рабочего времени для должностей тренер-преподаватель, педагог-психолог, педагог-организатор, по результатам проведенного анализа составить отчет и предоставить его директору в срок до 20 декабря 2022. 15.12.2022 указанный отчет был представлен, отчетом отмечено, что тренеру-преподавателю нецелесообразно установлена 6-ти дневная рабочая неделя по следующим причинам: в период с 8.00 до 15.00, в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка тренер-преподаватель не может осуществлять учебно-тренировочную работу по причине проведения в данное время учебных занятий по дисциплине «Физическая культура» преподавателями физической культуры, проведение тренировочных занятий по субботам невозможно в полном объеме, так как большая часть студентов иногородние и в субботу разъезжаются по территориям муниципальных районов юга Тюменской области; в соответствии с действующим расписанием занятий дополнительного образования на 2022-2023 учебный год учебно-тренировочные занятия со студентами проводятся в период с понедельника по пятницу с 18.00 до 19.30., суббота в расписании учебно-тренировочных занятиях не задействована. По итогам проведенного указанного анализа эффективности и результативности организации рабочего процесса по должностям тренер-преподаватель, педагог-психолог, педагог-организатор был издан приказ от 16 декабря 2022 № 48-ОС/З «Об изменении организационных условий труда для тренера-преподавателя, педагога-психолога, педагога-организатора», а также указано на необходимость вручения вышеуказанным лицам в срок до 22.12.2022 уведомлений об изменении существенных условий труда. Хлопунову И.В. ответчиком 21.12.2022 было вручено такое уведомление, а также разъяснены какие именно условия трудового договора подлежат изменению: должностная инструкция, режим рабочего времени, показатели эффективности и результативности деятельности работника. Изменение режима рабочего времени для указанных должностей, в том числе тренера-преподавателя, были вызваны организационными изменениями у Ответчика. В соответствии со штатным расписанием должность тренер-преподаватель относится к педагогическому персоналу, не осуществляющему учебный процесс. Тарификация Истцу была установлена в качестве дополнительной педагогической нагрузки в соответствии со штатным расписанием и тарификационным листом за 2017 год по должности преподаватель. Особенности режима рабочего времени в соответствии с пунктом 9 трудового договора Истца по его основной должности - тренер-преподаватель (пункт 2 трудового договора) определены и составляют 6-ти часовой рабочий день при 6-ти дневной рабочей неделе без учета тарификации, расписания занятий. Хлопунов И.В. осуществлял педагогическую нагрузку в качестве дополнительной нагрузки к своей основной должности тренер-преподаватель, о чем указывают дополнительные соглашения к трудовому договору с указанием конкретного периода (учебный год), на который устанавливалась дополнительная педагогическая нагрузка. Тарификационные часы преподавателя были распределены истцу как тренеру-преподавателю в порядке совмещения должностей в связи с увеличенной нормой нагрузки на основного работника — преподавателя физической культуры. В начале каждого учебного года по этой причине с Хлопуновым И.В. составлялись дополнительные соглашения об изменении тарификационной нагрузки на новый учебный год, срок действия данных соглашений равен учебному году, о чем прописано в пункте 1 дополнительных соглашений. В связи с увеличением численности обучающихся и принятием второго основного работника на должность преподавателя физической культуры в августе 2022 года, тренеру-преподавателю Хлопунову И.В. не была распределена тарификация на 2022-2023 учебный год. В 2022-2023 учебном году Хлопунов И.В. должен исполнять свою трудовую функцию по своей основной работе по должности тренер-преподаватель. Учитывая, что занятия дополнительного образования Хлопунов И.В. проводит в период с понедельника по пятницу, в субботу тренировочный занятия не проводятся, уточнение-изменение режима рабочего времени для Работника было вызвано организационными изменениями условий труда в целях рационального использования рабочего времени в организации и отсутствием учебно-тренировочного процесса согласно расписания занятий дополнительного образования на 2022-2023 учебный год. Квалификационные характеристики должностей работников образования применяются в качестве нормативных документов или служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников. При необходимости должностные обязанности, включенные в квалификационную характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями. В соответствии с пунктом 5 Единого квалификационного справочника, при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-педагогических условиях. Единый квалификационный справочник является основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень обязанностей работников, при этом Работодатель вправе с учетом особенностей организации труда и управления вносить в должностные инструкции изменения, учитывающие специфику своей деятельности, а также учитывающие специфику деятельности по занимаемой работником должности в конкретной организации. Приказом №-ОС от 6 марта 2023 года в должностную инструкцию тренера-преподавателя был внесен пункт следующего содержания: «проводит учебно-тренировочную, учебно-методическую и воспитательную работу, на основе разработанной рабочей программы спортивной подготовки и поурочных планов, используя педагогические приемы, методы и средства обучения, современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий с использованием наиболее эффективных методов спортивной подготовки обучающихся и их оздоровления». В соответствии с определением, данным в пункте 24 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» тренер- преподаватель (далее также - тренер) - физическое лицо, которое имеет соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование, организует учебно-тренировочный процесс, включая проведение со спортсменами, обучающимися учебно-тренировочных мероприятий, а также руководит их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов (п. 24 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ). Замена формулировки в должностной инструкции «проводит учебные занятия» на формулировку «проводит учебно-тренировочную работу» изменений трудовой функции Работника не влечет. Работодателем в должностную инструкцию тренера-преподавателя были внесены изменения, учитывающие специфику деятельности образовательного учреждения, а также изменения, учитывающие специфику деятельности по занимаемой работником должности тренер-преподаватель, применимую к условиям работы по занимаемой истцом должности в ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» без изменения трудовой функции работника. Просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме /л.д.130-134 том 1/.
Определением от 21.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований привлечен Департамент образования и науки Тюменской области, представитель которого при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
По делу установлено, что Хлопунов И.В. был принят на работу в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» на должность тренера-преподавателя в качестве педагогического персонала на неопределенный срок с 25.10.2017, что следует трудового договора № от 25.10.2017 /л.д.44-47 том 1/, приказа о приеме на работу №-ЛС от 25.10.2017 /л.д.49/.
Согласно трудовому договору Хлопунову И.В. установлен 6-ти часовой рабочий день, 6-ти дневная рабочая неделя (согласно тарификации, расписания занятий), установлен должностной оклад в размере 8 000 рублей с учетом ежемесячной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий. Из трудового договора и приказа следует, что установлены также стимулирующие выплаты 20% надбавка за интенсивность труда, 40% за выполнение показателей критерии оценки эффективности и результативности деятельности тренера-преподавателя (при условии выполнения показателей качества труда) от должностного оклада, а также за тарификационные часы преподавателя с 25.10.2017 3562.50 рубля, по годовой педагогической нагрузке 228 часов, районный коэффициент.
Согласно должностной инструкции тренера-преподавателя, учрежденной приказом директора ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» №-ОС/11 от 01.09.2017, он в том числе проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий с использованием наиболее эффективных методов спортивной подготовки обучающихся и их оздоровления /л.д.50-52 том 1/.
После заключения трудового договора с истцом заключались дополнительные соглашения.
Дополнительным соглашением № от 29 января 2018 года в п.10 трудового договора внесены изменения, пункт изложен в редакции, которая регламентирует оплату труда Хлопунова И.В. без учета тарификационных часов.
03 сентября 2018 года дополнительным соглашением № в п.10 устанавливаются оклад за тарификационные часы преподавателя в размере 384 часов /л.д.55 том 1/.
Дополнительным соглашением № от 11.04.2019 в п.7 трудового договора, ранее указывающий об исполнении обязанностей согласно должностной инструкции, внесены изменения, перечислены обязанности работника, в том числе указано, что проводит учебно-тенировочную работу, проводит учебные занятия /л.д.56-57/.
Согласно уведомлению от 24 апреля 2019 года Хлопунов И.В. был поставлен в известность о предполагаемых изменениях существенных условий трудового договора – условий оплаты труда, - в связи с введением новой системы оплаты труда, предупрежден в соответствии с п.7 ст.77 Трудового кодекса РФ о возможном увольнении в случае отказа подписания дополнительного соглашения с измененными условиями оплаты труда /л.д.58 том 1/.
ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» утверждено на основании приказа от 04 июля 2019 года №-ОС/1 Положение о системе оплаты труда работников государственного Профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» /л.д.78-184 том 2/, с которым Хлопунов И.В. ознакомлен 30 октября 2019 года /л.д.180 том 2/. Согласно п.2.6 Положения базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату работников образовательного учреждения, включая педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (преподаватель); иные категории педагогических работников, к которым отнесена должность тренера- преподавателя, при этом в указанном Положении определены правила определения базовых окладов педагогических работников и иных педагогических работников, в частности оклад тренера-преподавателя в размере 156 % к размеру оклада педагогических работников.
Дополнительным соглашением от 01 августа 2019 года внесены изменения в п.10 трудового договора сторон, указанный пункт излагается в редакции, регламентирующей оплату труда Хлопунова И.В. без учета тарификационных часов преподавателя /л.д.59 -1 том 1/.
Дополнительным соглашением от 02 сентября 2019 года № п.10 трудового договора дополнен абзацем следующего содержания: работнику установлена педагогическая нагрузка на 2019-2020 год, согласно тарификации- 384 часа, оклад с учетом нагрузки 4853,33 рубля /л.д.62-63 том 1/.
Согласно дополнительному соглашению от 12.02.2020 в трудовой договор включены положения, определяющие место работы - ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж», определен класс условия труда на рабочем месте, результаты оценки условий труда от 16.04.2019, указано об обязательном социальном страховании работника /л.д.64 том 1/.
Дополнительным соглашением от 01 сентября 2020 года п.10 дополнен абзацем в части установления педагогической тарификационной нагрузки в размере 456 часов на 2020-2021 год, оклад с учетом нагрузки 6555 /л.д.65-66 том 1/.
Иным дополнительным соглашением от 01 сентября 2020 года внесены изменения в п.10 трудового договора- изменен оклад истца до 16146 рублей /л.д.67-69 том 1/.
01 сентября 2021 года дополнительными соглашениями внесены изменения в п.10 трудового договора в части размера оплаты труда /л.д.70-72 том 1/, п. 10 дополнен абзацем об исполнении наряду с основной работой функции куратора группы, установлена плата за указанную работу /л.д.74том 1/ с учетом письменного согласия /л.д.73 том 1/.
Отдельным дополнительным соглашением от 01 сентября 2021 года п.10 трудового договора дополнен абзацем об установлении истцу педагогической нагрузки в размере 540 часов на 2021- 2022 учебный год согласно тарификации /л.д.75-76 том 1/.
27.06.2022 истцу вручалось уведомление об изменении существенных условий трудового договора /л.д.77 том 1/, после которого условия договора не менялись согласно пояснений сторон в сдобном заседании.
Согласно приказу директора ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» от 25.11.2022 №-ОС/2 «О проведении анализа эффективности и результативности организации рабочего процесса по должностям тренер- преподаватель, педагог-психолог, педагог-организатор» заместителю директора по воспитательной работе и социальным вопросам ФИО4 было поручено провести анализ эффективности и результативности организации рабочего процесса, рационального использования рабочего времени для должностей тренер-преподаватель, педагог-психолог, педагог-организатор. По результатам проведенного анализа составить отчет и предоставить его директору в срок до 20 декабря 2022 г. /л.д.78 том 1/.
Указанный отчет подготовлен 15.12.2022, согласно отчету отмечено, что тренеру-преподавателю нецелесообразно установлена 6-ти дневная (36-часовая) рабочая неделя, так как в период с 8.00 до 15.00 в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» тренер-преподаватель не может осуществлять учебно-тренировочную работу по причине проведения в данное время учебных занятий по дисциплине «Физическая культура» преподавателями физической культуры; проведение тренировочных занятий по субботам невозможно в полном объеме, т.к. большая часть студентов иногородние и в субботу разъезжаются по территориям муниципальных районов юга Тюменской области; в соответствии с действующим расписанием занятий дополнительного образования на 2022-2023 учебный год учебно-тренировочные занятия со студентами проводятся в период с понедельника по пятницу с 18.00 до 19.30., суббота в расписании учебно-тренировочных занятиях не задействована. Рекомендовано для тренера-преподавателя рассмотреть вариант перевода на 5-дневную рабочую неделю, с началом рабочего дня примерно в 12.00, окончанием в 20.12 в связи с увеличением рабочего времени и сокращением рабочих дней, для проведения качественной учебно-тренировочной, учебно-методической и воспитательной работы /л.д.89-90 том 1/.
16 декабря 2022 года руководителем ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» издан приказ №-ОС/З «Об изменении организационных условий труда для тренера-преподавателя, педагога-психолога, педагога-организатора», согласно которому в связи с производственной необходимостью в целях рационального использования рабочего времени (отсутствием учебно-тренировочных занятий по субботам, отсутствием необходимости проведения культурно-массовых мероприятий с обучающимися, а также психологических тренингов по субботам на регулярной основе) для тренера –преподавателя, педагога-психолога, педагога- организатора, вносятся изменения в организационные условия труда для данных работников, а именно – изменяется режим рабочего времени, вносятся изменения в должностные инструкции, изменения показателей эффективности и результативности деятельности, приказано вручить указанным работникам, в том числе тренеру-преподавателю Хлопунову И.В. уведомления о существенных изменениях условий трудового договора в связи с организационными изменениями условий труда /л.д.81 том 1/.
21.12.2022 истцу вручено уведомление № об изменении существенных условий трудового договора, согласно которого Хлопунов И.В. уведомлен об изменении существенных условий трудового договора по инициативе работодателя (изменение должностной инструкции, уточнение режима рабочего времени, изменение показателей эффективности и результативности деятельности работника). Также разъяснено, что в случае отказа от продолжения работы и подписания соответствующего дополнительного соглашения к трудовому договору трудовые отношения будут прекращены в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации /л.д. 82 том 1/.
Согласно служебной записке заместителя директора ФИО4 в связи с планируемыми изменениями режима рабочего времени, в том числе с тренером-преподавателем Хлопуновым И.В. проводилась индивидуальная беседа, в которой он выразил несогласие с переходом на новый режим работы.
06 марта 2023 года руководителем ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» были изданы приказы:
№-ЛС/2 об изменении режима рабочего времени работника, согласно которому с 07 марта 2023 года тренеру-преподавателю Хлопунову И.В. установлен следующий режим рабочего времени: рабочая неделя: (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье); продолжительность рабочей недели: 36-часов в неделю; продолжительность ежедневной работы: 7 часов 12 минут; время начала работы: с 12.00 час., время окончания работы по 20.12 час., перерыв для отдыха и питания продолжительностью: с 15.00 до 16.00. Кроме того указано, что в случае отказа от продолжения работы и подписания соответствующего дополнительного соглашения к трудовому договору трудовые отношения будут прекращены в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка /л.д.84 том 1/;
№-ОС об утверждении должностной инструкции в новой редакции /л.д. 95 том 1/, признана утратившей силу должностная инструкция тренера-преподавателя от 01.09.2017 г. №-ОС/11.
Новая должностная инструкция тренера-преподавателя не содержит пункта о проведении учебных занятий, а включает обязанность проводить учебно-тренировочную, учебно-методическую и воспитательную работу, на основе разработанной рабочей программы спортивной подготовки и поурочных планов, используя педагогические приемы, методы и средства обучения, современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий с использованием наиболее эффективных методов спортивной подготовки обучающихся и их оздоровления – пункт 3.6 /л.д.90-94 том 1/.
Хлопунов И.В. ознакомлен с приказом и новой должностной инструкцией, с дополнительным соглашением к трудовому договору, содержащим должностные обязанности согласно новой редакции должностной инструкции и указание о режиме рабочего времени согласно приказу от 06.03.2023 13 марта 2023 года согласно подписей с указанном приказе, записи под дополнительным соглашением и должностной инструкцией, в которых он выразил несогласие с внесением указанных изменений.
Суду также представлены Правила внутреннего трудового распорядка ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» /л.д. 187-203 том 1/ согласно которым в разделе 6 регулируется рабочее время и время отдыха. Согласно Правил 6-дневная рабочая неделя установлена в том числе для преподавателей, для тренера-преподавателя. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для педагогических работников и не может превышать 36 часов в неделю: преподаватели, педагог-психолог, педагог-организатор, руководитель учебно-методического отдела, методист, тренер-преподаватель. Объем учебной нагрузки преподавателей устанавливается исходя из: количества учебных часов, предусмотренных учебными планами реализуемых образовательных программ, обеспеченности кадрами. Объем учебной нагрузки преподавателей ограничивается верхним пределом в 1440 часов. Для остальных работников устанавливается 5-дневная рабочая неделя. Устанавливается следующее время начала и окончания работы, а также перерыва для отдыха и питания для педагогических работников (педагог-психолог, педагог-организатор, руководитель учебно-вспомогательного отдела, методист, тренер-преподаватель) с 6-дневной рабочей неделей (36-часовая неделя): начало работы в 8.00, окончание работы в 15.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Рабочее время преподавателя определяется расписанием занятий (п. 6.5.4).
Правила устанавливают право работодателя для отдельных работников устанавливать режим гибкого рабочего времени (скользящий график), при этом в трудовом договоре устанавливается для каждого работника время его обязательного присутствия на работе, а также продолжительность периода, в течение которого он должен отработать установленную для него норму рабочих часов (дня, недели, месяца) (п. 6.7 Правил).
Суду также представлен коллективный договор ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» на 2021-2024 годы, который в разделе 3 содержит аналогичные сведения о продолжительности рабочего времени тренера-преподавателя, а именно для него установлена 36-часовая шестидневная рабочая неделя (п. 3.1.1, 3.1.2) /л.д.60-77 том 2/.
Кроме того в материалы дела представлены копия расписания занятий дополнительного образования на 2022-2023 годы /л.д. 139 том 1/, согласно которому секции под руководством Хлопунова И.В. проводятся с понедельника по пятницу с 18.00 до 19.30.
Представлен перечень мероприятий с участием тренера-преподавателя Хлопунова И.В. на 2022-2023 учебный год /л.д.1-2 том 2/, план культурно-массовых мероприятий на 2023-2023 годы /л.д.193-200 том 2/, из которых следует, что мероприятия с его участием по субботам запланированы не каждую субботу учебного года.
Приказом от 01 сентября 2017 года №-ОС/14 было утверждено штатное расписание в ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж», согласно которому должность тренера-преподавателя относится к должностям, не осуществляющим учебный процесс, к таким должностям относится должность преподавателя /л.д.140-142 том 1/.
В последующих штатных расписаниях должность тренера-преподавателя относится к тем же должностям, не осуществляющим учебный процесс /л.д. 144-145, 147-147, 150-151, 153-154, 156-157 том 1/.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что работает заместителем директора ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж»по воспитательной работе и социальным вопросам, в связи с поручением руководителя проводила анализ использования рабочего времени, по итогам уведомление об изменении существенных условий труда было вручено истцу, а также педагогу-психологу и педагогу организатору. Было необходимо внести изменения режима работы, так как по Правилам внутреннего трудового распорядка у истца 36-часовая рабочая неделя, 6 –ти часовой рабочий день. Поскольку тренировки проходят с понедельника по пятницу, то рабочий день субботы используется нерационально, тренировочный процесс в этот день невозможно организовать, студенты разъезжаются, соревнования в этот день проводятся редко. Сочли необходимым увеличить продолжительность рабочего дня, установить 5-дневную рабочую неделю, установить два выходных. Какие именно изменения будут, оговаривали устно с истцом. Ему предлагалась 5-дневная рабочая неделя, либо оставить 6-дневную, обсуждали, как удобнее построить график, обеденный перерыв, он отказался. Изменения условий трудового договора прав истца не нарушают, так как были изменены и показатели эффективности и результативности, по которым снизились требования к набору баллов. Изменения в должностной инструкции не меняют трудовой функции, а конкретизируют обязанности истца. Работодателю необходимо зафиксировать рабочее время в течение дня для учета и контроля за его соблюдением, так как по Правилам внутреннего трудового распорядка рабочее время с 8 часов до 15 часов. Однако в это время секции не проводятся, идут занятия.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что работает в ГАПОУ ТО «Ишимский медицинский колледж» специалистом по кадрам, о существенных изменениях условий труда были уведомлены 3 работника. Полагает, что условия труда истца не ухудшились в сравнении с Правилами внутреннего распорядка, по отношению с другими работниками, увеличилось количество выходных дней. Изменениями должностной инструкции трудовая функция истца не меняется, так как ранее он вел часы занятий как преподаватель по совмещению. Должность истца относится к должностям, не осуществляющим учебный процесс, у тренера-преподавателя фиксированный оклад, а у преподавателей, осуществляющих учебный процесс – тарификация. В текущем учебном году увеличилось количество студентов, а потому увеличилось количество учебных часов, потому на работу был принят еще один преподаватель физической культуры. В настоящее время истец приходит на работу только на время секций с 18 до 20 часов. Как именно изменятся условия труда, истцу разъяснялось в беседе с заместителем по воспитательной работе и социальным вопросам.
Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии с частью 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Согласно части 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 названного Кодекса (части 3, 4 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом именно работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что изменение, определенных сторонами условий трудового договора, явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда.
Обязательным для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия о месте работы, о трудовой функции, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) (часть 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как установлено в судебном заседании врученное Хлопунову И.В. 21.12.2022 года уведомление об изменении существенных условий труда содержит информацию о предстоящем изменении должностной инструкции, уточнении режима рабочего времени, изменении показателей эффективности и результативности деятельности работника, а также предупреждение работника о прекращении трудовых отношений в случае отказа от продолжения работы и подписания соответствующего дополнительного соглашения. Однако сведений о том, каким именно образом будут изменены указанные существенные условия трудового договора, уведомление не содержит, а также не содержит сведений о причинах, вызвавших указанные изменения, такая формулировка уведомления затрудняла принятие работником решения о возможности работать в новых условиях.
Как именно меняются условия трудового договора, в частности режим рабочего времени, круг должностных обязанностей, истец узнал только после вынесения оспариваемых приказов об изменении рабочего времени и утверждении должностной инструкции и при ознакомлении с приказами выразил несогласие с ними. Довод о том, что о конкретных изменениях условий труда истец был уведомлен в беседе с заместителем директора ФИО4, судом отклоняется, поскольку из показаний ФИО4 в судебном заседании следует, что в ходе беседы с истцом обсуждались различные варианты изменения режима работы, в том числе оставить 6-дневную рабочую неделю или ввести 5-дневную, то есть на тот момент работодатель еще сам не определился, каким образом будет изменен режим рабочего времени истца.
Отказ работника от работы в измененных условиях может повлечь увольнение по основаниям п.7 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, а учитывая вышеизложенное, несоблюдение работодателем процедуры уведомления работника о предстоящих осуществленных изменениях условий труда, и невозможность принятия работником в течение двух месяцев после данного предупреждения решения о согласии или несогласии продолжить работу в новых условиях, влечет признание приказов от 06 марта 2023 года №-ЛС/2 и №-ОС незаконными.
Таким образом требования о признании уведомления об изменении существенных условий трудового договора и вышеуказанных приказом незаконными подлежит удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании в счет возмещения расходов по делу 25000 рублей, которое в судебном заседании истец не поддержал, пояснив, что по данному делу таких расходов он не понес. Каких-либо доказательств о несении судебных расходов по оплате услуг представителя по делу не представлено, в связи с чем в удовлетворении данного требования надлежит отказать.
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина согласно ст. 103 ГПК РФ в размер 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» №18-░░/2 ░░ 06 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░7205005066, ░░░░ 1027201234015 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: /░░░░░░░/
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>