К делу № 2-3491-23
УИД 61RS0022-01-2023-002781-41
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2023 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Полиевой О.М.,
при секретаре судебного заседания Шкурко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Южного Федерального университета к Торбенко К. Д. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обосновании иска указали, что Торбенко К.Д. был зачислен приказом от <дата> № № в ЮФУ для прохождения обучения по специальности <данные изъяты> и в учебный военный центр при ЮФУ для прохождения военной подготовки по <данные изъяты>.
<дата> между Торбенко К.Д. и МО РФ в лице начальника учебного военного центра при ФГАОУ ВО «ЮФУ» ФИО1 был заключен договор об обучении по программе военной подготовки по <данные изъяты> в учебном военном центре при ЮФУ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения.
Согласно заключенному договору в период обучения ответчика в учебном военном центре ЮФУ выплачивает обучающемуся ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах установленных Правительством РФ.
В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение распорядка, либо в случае отказа заключать контракт о прохождении военной службы с МО РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин, в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета затраченные на его военную подготовку, в определенном договором размере за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре, а также средства, затраченные на выплату ему ежемесячной дополнительной стипендии и денежные средства на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Постановлением Правительства РФ № 629 от 01.10.2007 в срок не позднее 6 месяцев с момента отчисления.
Приказом от <дата> № № Торбенко К.Д. был отчислен из военного учебного центра по основаниям, предусмотренным п.п. «в» п. 37 Постановления Правительства РФ № 152 от 06.03.2008 (недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться). В соответствии со справкой, направленной в адрес Торбенко К.Д., сумма средств, подлежащих к возмещению по договору составила 440720 руб., а в части возмещения дополнительной стипендии и единовременной выплаты на приобретение специальной формы одежды – 332713 руб. О необходимости внесения указанных денежных средств гражданин был уведомлен под роспись курсовым офицером. Указанную справку должник Торбенко К.Д. получил на руки, факт наличия долга не отрицал, сумму задолженности, указанную в справке, не оспаривал, завышенной не считал, обязался оплатить вовремя, о чем свидетельствует запись в справке – расчете, сделанная Торбенко К.Д. <дата>. До настоящего времени денежные средства, не возмещены.
Просят суд взыскать с Торбенко К.Д. в части возмещения расходов по договору обучения по программе военной подготовки 440720 руб., в части возмещения дополнительной стипендии и единовременной выплаты на приобретение специальной формы одежды 332713 руб., в части возмещения расходов на оплату государственной пошлины 10934 руб. 33 коп.
В судебном заседании представитель истца – Межунец А.А., действующая на основании доверенности не присутствует, направила заявление, в котором просила иск удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.
Ответчик Торбенко К.Д. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела по месту регистрации, указанному в адресной справке, конверт вернулся в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом следует учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела было направлено ответчику заблаговременно по адресу его регистрации, указанному в адресной справке: <адрес> по состоянию на <дата>. Иных сведений о месте регистрации ответчика материалы дела не содержат. Направленное в адрес ответчика судебное извещение было возвращено с отметкой «Истек срок хранения», поэтому в силу нормы п. 1 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о судебном заседании надлежащим образом.
При таком положении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ), как следует из его преамбулы, регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подп. "д", "е", "е" и "з" п. 1, подпунктами "в" и "д" п. 2 ст. 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.
Предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.
При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно договору от <дата> об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре, заключенному между Торбенко К.Д. и начальником учебного военного центра при федеральном государственном автономным образовательном учреждении высшего образования «ЮФУ» ФИО1 Министерство обороны РФ организует военную подготовку Торбенко К.Д. по военно-учетной специальности <данные изъяты> <данные изъяты>» в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в ЮФУ поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами (п.1).
Гражданин обязуется:
а) проходить военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в учебном военном центре;
б) выполнять требования устава ЮФУ, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка военного центра;
в) после завершения обучения в ЮФУ заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством РФ (п. 3.1.)
В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение Устава ЮФУ или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с МО РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 7 870 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре, а также средства, затраченные на выплату ему ежемесячной дополнительной стипендии и денежные средства на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства РФ № 629 ОТ 01.10.2007, не позднее 6 месяцев с момента отчисления (п. 3.2) (л.д. 10 - 11).
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 8 февраля 2011 года № 129-0-0 отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.
Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан российской федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (далее – Методика).
Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ установил обязанность, а Методика – порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.
Пунктами 2 и 3 Методики определено, какие именно расходы включаются в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях.
Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.
В подпункте "б" пункта 7 указанной Методики предусмотрено, что для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, размер суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается по формуле, учитывающей такие показатели, как: текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации; количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации; количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).
Период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год (п.5).
Согласно приказу ФГАОУВО «ЮФУ» от <дата> №-к Торбенко К.Д. отчислен с <дата> из Военного учебного центра по специальности <данные изъяты> по причине невыполнения условий договора с возмещением средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку (л.д.10).
Из справки-расчета от <дата> следует, что Торбенко К.Д. была выплачена дополнительная стипендия в сумме 327 713 руб. и единовременная выплата на приобретение специальной формы одежды в размере 5 000 руб., что также подтверждается справкой от <дата> о стипендиях и других доходах Торбенко К.Д. (л.д. 11-12)
Из справки-расчета от <дата> следует, что за время обучения в период с <дата> по <дата> сумма средств, подлежащих возмещению, составляет 440 720 руб. (за 56 месяцев обучения х 7 870 руб.).
Разрешая спор, суд исходит из того, что Торбенко К.Д. не исполнил принятые на себя обязательства, предусмотренные договором об обучении по программе военной подготовки, поскольку он написал рапорт о расторжении заключенного договора об обучении в военном учебном центре при ЮФУ, в связи с отказом заключать контракт о прохождении военной службы с МО РФ, средства, затраченные на обучение обязался компенсировать (л.д.57).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца средств за обучение по программе военной подготовки. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с Торбенко К.Д. подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 10 934 руб.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 440 720 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 332 713 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 934 ░░░. 33 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02.08.2023.