Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-117/2022 от 08.02.2022

                                          10RS0005-01-2022-000223-78

дело № 5-117/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Костомукша                                    01 марта 2022 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия (186930, Республика Карелия, г.Костомукша, ул.Ленина, д.9А) Манаенков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фирсова В.В. <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Фирсов В.В. 02.12.2021 в 17 час. 15 мин., находясь в помещении банка ВТБ по адресу: г.Костомукша, ул.Героев, д.2, допустил невыполнение Правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, принятых в соответствии с пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение абз.1 п.8.4.1 указанного Распоряжения находился в помещении банка без использования средств индивидуальной защиты (маски), что не влечет ответственность, предусмотренную ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Должностное лицо К, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании Фирсов В.В. пояснил, что вину свою в правонарушении ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не признает, поскольку в помещении банка ВТБ в указанное в протоколе время был в маске.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абзацем пятым ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 распоряжения №127-р на территории Республики Карелия с 12.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Пунктом 8.4.1 указанного Распоряжения с 12.05.2020 на территории Республики Карелия введено обязательное использование средств индивидуальной защиты (масок) при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Из исследованных судом материалов административного дела следует, что Фирсов В.В. при посещении помещения банка «ВТБ», в котором размещены банкоматы для снятия населением наличных денег, средство индивидуальной защиты (маску) не использовал, что подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №202 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором отражены обстоятельства нарушения Фирсовым требований ФЗ-№68 от 21.112.1992 об обязательном ношении средств индивидуальной защиты (маски) при посещении общественного места, содержания которого Фирсов В.В. не оспаривал;

- рапортом сотрудника полицейского К, согласно которому при проверке материала им был установлен факт посещения Фирсовым В.В. помещения банка «ВТБ» в г.Костомукша без средств индивидуальной защиты, о чем им был составлен в отношении того протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

- сообщением Фирсова В.В. об административном правонарушении, о необходимости проведения проверки в отношении Л, находившейся 02.12.2022 в 17час.15мин. в помещении банка «ВТБ» в г.Костомукша без маски, очевидцем чего он являлся;

- показаниями свидетеля Л, пояснившей о том, что 02.12.2022 в 17час.15мин. находилась в помещении банка «ВТБ» г.Костомукша, в котором размещены банкоматы, где в это же время без маски находился Фирсов В.В.;

- видеозаписью с камеры видеонаблюдения, установленной в помещении банка «ВТБ» г.Костомукша, согласно которой 02.12.2022 в 17час.15мин. Фирсов В.В. вошел в помещение банка «ВТБ» без средств индивидуальной защиты (маски) и проследовал к банкомату для снятия денег.

Оценив указанные по делу доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также соблюдение требований закона при их получении, судья считает, что оснований не доверять собранным должностным лицом доказательствам и ставить их под сомнение, не имеется, поскольку они согласуются между собой.

Вопреки доводам Фирсова В.В. протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, содержит сведения, перечисленные в ч.2 указанной нормы. Процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ доведены до сведения Фирсова должностным лицом сразу же после составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует подпись Фирсова в бланке протокола и запись его отказа от дачи объяснения относительно обстоятельств административного правонарушения. Отсутствие же в копии протокола подписи Фирсова о разъяснении ему прав не является существенным нарушением, влекущим признание протокола недопустимым доказательством.

Доводы Фирсова об использовании им маски после того, как он подошел к банкомату не свидетельствует об отсутствии в его действиях допущенного им административном правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Из показаний свидетеля Л и видеозаписи видеокамеры наблюдения, установленной в помещении банка «ВТБ», где размещены банкоматы для снятия населением наличных денег следует, что Фирсов вошел через входную дверь в указанное помещение банка без средства индивидуальной защиты - маски, чем нарушил Пункт 8.4.1 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, которым введено обязательное использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) при посещении мест размещения иных организаций, к которым относится структурное подразделение банка «ВТБ» в г.Костомукша. То обстоятельство, что он надел маску внутри помещения подойдя к банкомату, не снимало с него обязанности соблюдения установленных Правил поведения при введении режима повышенной готовности, начать использовать средство индивидуальной защиты - маску перед тем, как войти в помещение банка.

С учетом изложенного прихожу к выводу о наличии в действиях Фирсова В.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, указанный в ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу в отношении Фирсова, а также оснований для освобождения его от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Фирсова судом не установлено.

При назначении административного наказания Фирсову В.В. судья учитывает личность правонарушителя, его возраст, характер и обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фирсова В.В. <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Фирсову В.В., что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия либо непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья                                                               А.А.Манаенков