Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2023 ~ М-37/2023 от 03.02.2023

УИД 11RS0014-01-2023-000061-78

Дело № 2-89/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года                                                                               с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием истца Минина А.П., представителя ответчика АМР «Корткеросский»-Мальцева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Минина А.П.

к администрации МР «Корткеросский»

о возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Минин А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МР «Корткеросский» об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес> расположенного в нем жилого помещения <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение), об обязании в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ему проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес> расположенного в нем жилого помещения <адрес> определением размера возмещения за изымаемое имущество в соответствии с требованиями п.7 ст. 32 ЖК РФ. В обоснование заявленных требований указано, что является сособственником на праве общей долевой собственности спорным жилым помещением. В <...>. спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Считает, что ответчик обязан был приступить к процедуре изъятия земельного участка под аварийным МКД, с одновременным изъятием жилых помещений у собственников, путем выплаты выкупной стоимости жилья, но ответчик бездействует.

В судебном заседании истец Минин А.П. на требованиях и доводах настаивал.

Представитель АМР «Корткеросский» Мальцев В.А. считает первый пункт требований не подлежащим удовлетворению, поскольку в данной части имеется решение суда, изъятие земельного участка будет производится по спорному жилому помещению, а не по долям.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кобзар Е.А., Минина А.Н., действующая за себя, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7, на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ).

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В силу п. 4 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

С учетом приведенных норм права суд приходит к выводу о том, что в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу и неосуществления собственниками работ по сносу, земельный участок и расположенные на нем жилые помещения в составе многоквартирного дома подлежат изъятию на основании соответствующего решения органа местного самоуправления.

Как следует по материалам дела жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: истцу Минину А.П. (<...>), и третьим лицам - Мининой А.Н. (<...>), Кобзар (до замужества-Минина) Е.А. (<...>), ФИО7 (<...>).

Постановлением администрации СП «Сторожевск» ХХХ от <дата> многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Также постановлено вывести объекты из состава жилого фонда, а также разрешить собственнику снести объекты или иным способом распорядиться объектом.

При этом собственникам многоквартирного жилого дома, в том числе истцу, не направились требования о добровольном сносе спорного дома. Снос МКД не произведен.

Решений об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и многоквартирного дома, в т.ч. спорной квартиры указанного жилого дома, не принято.

В жилищном законодательстве указания на срок, в течение которого должен быть изъято недвижимое имущество в порядке ст. 32 ЖК РФ, не установлен.

Вместе с тем, при разрешении споров судами оцениваются представленные сторонами доказательства; разумность действий ответчика, в том числе, в части сроков, в осуществлении возложенных на него полномочий

В рассматриваемом случае суд учитывает, что с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МР «Корткеросский» решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений спорного многоквартирного дома прошел значительный период времени- более 4 лет.

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2018 г. в связи с невозможностью проживания в нем, вследствие большого физического износа, здание имеет низкий уровень надежности и прочности строительных конструкций и оснований, капитальному ремонту не подлежит.

Самостоятельное осуществление сноса жилого помещения, принадлежащего, в т.ч. истцу, без сноса всего дома не возможно.

С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления на протяжении длительного времени не принял решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, и жилого помещения, принадлежащего, в т.ч. истцу, для муниципальных нужд.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком действий, направленных на выполнение положений ст. 32 ЖК РФ, не принято, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на орган местного самоуправления полномочий и нарушении жилищных прав истца.

Указанные обстоятельства установлены решением Корткеросского районного суда Республики Коми по делу ХХХ от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, которым удовлетворены требования сособственников спорного жилого помещения истца Минина А.П. Администрация МР «Корткеросский» обязана в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, и расположенного в нем жилого помещения <адрес>. Также администрация МР «Корткеросский» обязана в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить Кобзар Е.А., Мининой А.Н., ФИО7 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> и расположенного в нем жилого помещения <адрес> определением размера возмещения за изымаемое имущество в соответствии с требованиями п.7 ст. 32 ЖК РФ

В соответствии с положениями ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Довод представителя ответчика о том, заявленное истцом требование об обязании администрации МР «Корткеросский» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, и расположенного в нем жилого помещения <адрес>, уже было предметом рассмотрения суда, и по нему вынесено положительное решение, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат, отклоняется судом как не состоятельный.

Наличие решения по аналогичному требованию не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку Минин А.П. не являлся стороной спора по указанному выше решению, при этом, в рассматриваемом случае нарушаются его права как совладельца земельного участка и жилого помещения, расположенного на нем, признанного аварийным и подлежащим сносу. Истцом требования заявлены в своих интересах, как сособственника жилого помещения.

Изъятие жилого помещения может быть произведено после изъятия земельного участка для муниципальных нужд, при этом, отсутствие решения в данной части нарушает права истца, которому также принадлежит право собственности на долю земельного участка, который должен быть изъят для муниципальных нужд.

Кроме того, при неисполнении требований ответчиком, в т.ч. возложенной на него обязанности по рассматриваемым основаниям по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, по решению Корткеросского районного суда РК от <дата>, исключается возможность истца Минина А.П. в принудительном порядке в рамках исполнительного производства требовать его исполнение, независимо от действий сособственников спорного жилого помещения.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению исковые требования истца Минина А.П. в полном объеме, установив, с учетом положений ст.203 ГПК РФ, испрашиваемые истцом сроки исполнения: об обязании ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес> и расположенного в нем жилого помещения <адрес>, об обязании в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить истцу (с учетом доли в праве на недвижимое имущество) проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес> расположенного в нем жилого помещения <адрес> определением размера возмещения за изымаемое имущество в соответствии с требованиями п.7 ст. 32 ЖК РФ.

При этом сроки для совершения ответчиком указанных действий признаются судом разумными и позволяющими исполнить решение суда надлежащим образом. В опровержение данного факта стороной ответчика доказательств не предоставлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию МР «Корткеросский» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, и расположенного в нем жилого помещения <адрес>.

Обязать администрацию МР «Корткеросский» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить Минину А.П. проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, и расположенного в нем жилого помещения <адрес> определением размера возмещения за изымаемое имущество в соответствии с требованиями п.7 ст. 32 ЖК РФ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

               Судья                                                                          Буян Э.Ф.

В окончательной форме решение изготовлено 23 марта 2023 года.