Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2019 от 28.06.2019

Дело №5-43/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июля 2019 года      г.Цивильск

    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., с участием заместителя прокурора Цивильского района ЧР Кудряшова А.Н.,

    рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики Скворцова Дениса Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Чувашской Республики,

Проверив протокол об административном правонарушении, материалы дела, заслушав мнение прокурора,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики по результатам анализа соблюдения органом местного самоуправления требований земельного законодательства и законодательства о защите прав предпринимателей 13 мая 2019 года в адрес и.о. главы администрации Цивильского городского поселения Цивильскго района Чувашской Республики Скворцова Д.О. внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства и законодательства о защите прав субъектов предпринимательства №, зарегистрированное в администрации поселения за № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно представлению администрация Цивильского городского поселения Цивильского района обязана: безотлагательно рассмотреть его и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих и недопущению впредь; привлечь виновных лиц к ответственности за ненадлежащее неисполнение своих должностных обязанностей; о м6есте и времени рассмотрения представления заблаговременно сообщить в прокуратуру района для участия; о результатах рассмотрения и принятых мерах по устранению нарушений закона с приложением копии документов о привлечении виновных лиц к ответственности письменно сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок.

    Срок рассмотрения администрацией Цивильского городского поселения данного представления прокурора истек 17 июня 2019 года, однако о принятых мерах в полном объеме по устранению указанных в представлении нарушений в прокуратуру в письменной форме в установленный законом срок сообщено не было.

В бездействии должностного лица Цивильская районная прокуратура усматривает признаки административного правонарушения, в связи с чем 25 июня 2019 года в отношении главы администрации Цивильского городского поселения возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании заместитель прокурора Цивильского района Чувашской Республики Кудряшов А.Н. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 июня 2019 года в отношении главы Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики Скворцова Д.О. и просил привлечь его к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Глава Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики Скворцов Д.О., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил.

    Выслушав доводы прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    В силу статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст.24 Федерального закона N 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, Цивильский районной прокуратурой 15 мая 2019 года в адрес и.о. главы администрации Цивильского городского поселения Скворцова Д.О. внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства №, зарегистрированное в администрации поселения за № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок рассмотрения представления истек 17 июня 2019 года.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации Цивильского городского поселения Скворцова Д.О. на представление прокурору следует, что представление администрацией городского поселения рассмотрено без участия прокурора, однако необходимые меры по устранению допущенных нарушений закона приняты не были, виновные лица за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей привлечены не были.

Обстоятельства совершения главой городского поселения административного правонарушения подтверждаются представленными суду доказательствами.

При таких обстоятельствах, следует признать вину главы администрации Цивильского городского поселения Скворцова Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Скворцова Д.О., полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главу администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики Скворцова Дениса Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Чувашской Республики, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности: в УФК по ЧР (Прокуратура Чувашской Республики, л/с 04151333400); КПП- 212801001; ИНН- 2128014498; ОКТМО 97 641 000; номер счета получателя платежа- 40101810900000010005 в Отделение- НБ Чувашская Республика; БИК- 049706001; КБК- 415 1 16 90050 05 6000 140; наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.

Предупредить Скворцова Д.О., что неуплата административного штрафа в срок, указанный в настоящем постановлении, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья:      В.М. Крылова