Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-923/2021 от 02.09.2021

Адм.дело № 5-921/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Верхняя Салда                                  15 октября 2021 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Исаева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Арапова Сергея Александровича, <....>,

у с т а н о в и л:

24.08.2021 в 06:00 часов Арапов С.А. находился в общественном месте в магазине <....> расположенном в <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты дыхательных путей, чем нарушил п. 1, пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)».

В судебное заседание Арапов С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой от 22.09.2021, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Арапова С.А.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)".     

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    В соответствии с п.п. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

ФИО1 <адрес> от д.м.г. № ....-УГ в связи с угрозой распространения на территории ФИО1 <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с д.м.г. на территории ФИО1 области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.    

    Согласно п. 4 Указа жители Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) Посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Из представленных материалов следует, что 24.08.2021 в 06:00 часов сотрудниками полиции во время несения службы по охране общественного порядка в магазине <....>, расположенном в <адрес>, был замечен Арапов С.А., не использовавший индивидуальные средства защиты дыхательных путей.

Данное обстоятельство отражено в протоколе об административном правонарушении от 24.08.2021, подтверждается рапортами полицейских ППСП МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО4, ФИО5, ФИО6, из которых явствует, что Арапов С.А. находится в помещении продуктового магазина, при этом не использует средства индивидуальной защиты дыхательных путей, а также его письменными объяснениями, согласно которым находился в магазине без маски.

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием Арапова С.А., ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом Арапов ознакомлен, о чем имеется его подпись, согласно его объяснениям, с правонарушением согласен.

При таких обстоятельствах действия Арапова С.А. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он в нарушение обязательных для исполнения гражданами «Правил поведения…», п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ находился в общественном месте - магазине, не используя при этом индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Предусмотренных законом оснований для освобождения Арапова С.А. от административной ответственности не имеется.

В соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При его назначении учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание вины, раскаяние. С учетом конкретных обстоятельств данного правонарушения, суд полагает необходимым назначить Арапову С.А. наказание в виде административного штрафа, поскольку оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения судья не усматривает, отсутствие индивидуальных средств защиты дыхательных путей при нахождении в общественном месте создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуюсь ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Арапова Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет: <....>.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.            

Судья                     О.В.Исаева