Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2022 ~ М-360/2022 от 13.09.2022

Дело № 2-2-366/2022

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

9 ноября 2022 года                                                                                                        с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Сверчковой И.М.

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Частинского района Ребриной Ю.Р.,

рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с. Частые Большесосновского районного суда Пермского края в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Частинского района Пермского края, поданное в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних истцов ФИО3, ФИО4, к Мелиховой Ольге Алексеевне об установлении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

установил:

прокурор Частинского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 обратился в суд с иском к Мелиховой О.А. об установлении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, указывая, что прокуратурой Частинского района проведена проверка по факту соблюдения федерального законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала Мелиховой О.А., в ходе которой установлено, что Мелихова (Садилова) О.А. как мать двоих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12 (ФИО14) К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки 8 ноября 2010 года обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Частинском районе Пермского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, которое удовлетворено, 3 декабря 2010 года принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 343378,8 рублей. 22 октября 2013    года Мелиховой О.А. заключен договор купли-продажи однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и 6 ноября 2013 года в отдел Пенсионного фонда РФ в Частинском районе Пермского края подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения стоимостью 395540,42 рублей, которое решением от 6 декабря 2013 года № удовлетворено. Также 6 ноября 2013 года Мелихова О.А. приняла на себя обязательство оформить квартиру, принадлежащую ей на праве собственности, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность с детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, однако до настоящего времени указанное обязательство не исполнено. Бездействие Мелиховой О.А., выражающееся в неоформлении права общей собственности на квартиру с определением долей на детей в данной квартире, лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем прокурор просит обязать Мелихову О.А. оформить документы и направить их в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю для регистрации права собственности в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, с несовершеннолетними детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца старший помощник прокурора Частинского района Ребрина Ю.Р. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях.

Законные представители несовершеннолетних истцов Мелихов А.А., Садилова Т.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Мелихова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом - путем направления заказным письмом судебного извещения, которое было возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», что в силу ч. 5 ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» является надлежащим извещением ответчика, в связи с чем дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

На основании ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Положениями ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

Исходя из требований ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Нормой п. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно подп. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат также должно предоставить в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Как установлено судом, прокуратурой Частинского района проведена проверка по факту соблюдения федерального законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала Мелиховой О.А., в ходе которой установлено, что Мелихова (Садилова) О.А. как мать двоих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12 (ФИО14) К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки 8 ноября 2010 года обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Частинском районе Пермского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д. 6-8).

3 декабря 2010 года отделом Пенсионного фонда РФ в Частинском районе Пермского края принято решение о выдаче Мелиховой (Садиловой) О.А. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 343378,8 рублей (л.д. 9).

22 октября 2013 года Мелиховой О.А. заключен договор купли-продажи однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 10).

6 ноября 2013    года Мелиховой О.А. в отдел Пенсионного фонда РФ в Частинском районе Пермского края подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения стоимостью 395540,42 рублей, указанное заявление решением отдела Пенсионного фонда РФ в Частинском районе Пермского края от 6 декабря 2013 года № удовлетворено (л.д. 11-15).

6 ноября 2013    года Мелихова О.А. приняла на себя обязательство оформить квартиру, принадлежащую ей на праве собственности, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность с детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала (л.д. 16).

До настоящего времени доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, при приобретении которой были использованы средства материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 не оформлены, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН (л.д. 17-21), объяснения Мелиховой О.А. от 8 сентября 2022 года (л.д. 22).

Бездействие Мелиховой О.А., выражающееся в неоформлении права общей собственности на квартиру с определением долей на детей в данной квартире, лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256.

В связи с тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются несовершеннолетними детьми и не могут самостоятельно защищать свои права и интересы, прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту их прав.

Таким образом, установлено, что ответчик нарушил обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность с детьми, что привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, данные обстоятельства противоречат целям и задачам Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В целях защиты прав и интересов несовершеннолетних, избежания дальнейших негативных последствий суд полагает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком - в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании части 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на Мелихову Ольгу Алексеевну обязанность в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить документы и направить их в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю для регистрации права собственности в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, с несовершеннолетними детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Мелиховой Ольги Алексеевны в доход бюджета Частинского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Частые) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2022 года.

Судья                                        Л.Н. Никулина