Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2024 от 18.03.2024

Дело № 12-14/2024

УИД № 59RS0020-01-2024-000120-48

Р Е Ш Е Н И Е

2 мая 2024 года                                                                             пос. Ильинский                                     

Судья Ильинского районного суда Пермского края Пономарицына Я.Ю.,

с участием пом.прокурора Ильинского района Пермского края Частухина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Ильинского района Соболева Н.Ю. на постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу ФИО3 № от 10 марта 2024 года о привлечении Шарапова Александра Николаевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу № от 10.03.2024 Шарапов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, а именно в том, что 10.03.2024 в 00:40 на № км автодороги <адрес> в нарушении п. 7.15 ПН Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, с нечитаемым задним государственным регистрационным номером в темное время суток. За данное правонарушение Шарапову А.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, зам. прокурора Ильинского района Пермского края принес протест, в котором поставлен вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя следующими доводами. Согласно п. ж 4.7 национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018, регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства. При квалификации действий лица по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ следует руководствоваться примечаниями к этой статье, согласно которым государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной буквы или цифр заднего государственного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. Инспектором в постановлении не указано, каким образом им определено, что с расстояния 20 метров государственный регистрационный номер транспортного средства является нечитаемым, является ли он грязным или не работает подсветка номера, установленная на автомобиле либо по каким-то другим причинам. В связи с чем, из содержания постановления не представляется возможным достоверно установить в чем конкретно заключается совершенное водителем административное правонарушение. Кроме того, п. 7.15 ПН ПДД, который указан при квалификации действий виновного лица, утратил силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 837 «О внесении изменений в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

В ходе судебного заседания прокурор Частухин С.И. настаивал на доводах протеста.

Иные участники судебного разбирательства в судебном заседании участия не принимали.

Свидетель, инспектор ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу ФИО5, в судебном заседании пояснил, что 10.03.2024 во время несения службы нарядом ДПС был остановлен автомобиль <данные изъяты>, гос. номер №, под управлением Шарапова А.Н. Задний государственный номер указанного автомобиля был нечитаем в темное время суток в связи с неработающей подсветкой заднего номера, что подтверждается видеозаписью с камер патрульного автомобиля и что противоречит п. 10.1 Перечня неисправностей. В отношении Шарапова А.Н. инспектором ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу ФИО6 было вынесено постановление № от 10 марта 2024 года, которым Шарапов А.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения Шарапов А.Н. не оспаривал. Ошибочно в постановлении № от 10 марта 2024 года было указано о нарушении Шараповым А.Н. п. 7.15 ПН ПДД, в то время как, следовало указать о нарушении п. 10.1 ПН ПДД, что является явной опиской.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав прокурора, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Статьи 26.11 и 24.1 КоАП РФ предусматривают всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для принятия административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно примечанию к настоящей статье государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

На основании п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в качестве такого условия предусмотрено, что государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования". Государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.

Согласно п. ж4.7 национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018, регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства. Согласно примечанию - требование не распространяется на надписи «RUS» и «ТРАНЗИТ», а также на изображение Государственного флага Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.03.2024 в 00:40 на № км автодороги <адрес> Шарапов А.Н. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, с нечитаемым задним государственным регистрационным номером в темное время суток.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шарапова А.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых может быть установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Шараповым А.Н. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе показаниями свидетеля - инспектора ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу ФИО5 в судебном заседании, видеозаписями, представленными отделением ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу, на которых зафиксированы обстоятельства остановки транспортного средства и факт нечитаемости заднего государственного регистрационного знака автомобиля под управлением Шарапова А.Н. (неисправность штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а также пояснениями Шарапова А.Н. в постановлении по делу об административном правонарушении от 10.03.2024, где он наличие события административного правонарушения не оспаривал.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их оформлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Противоречивых доказательств, которые могли бы существенно повлиять на выводы должностного лица в деле не имеется.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Из анализа вышеперечисленного следует, что нечитаемый государственный номер отнесен к категории неисправностей, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортного средства, независимо от времени нахождения в пути транспортного средства.

Соответственно водитель обязан следить за состоянием государственных регистрационных номерных знаков в ходе движения транспортного средства, чего Шараповым А.Н. сделано не было.

Из видеозаписи с очевидностью следует, что с расстояния 20м идентифицировать буквенно-цифровые элементы заднего государственного регистрационного номера автомобиля <данные изъяты> под управлением Шарапова А.Н. не возможно, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака.

При этом, видео- и фотоматериал, приложенный к постановлению об административном правонарушении, является допустимым доказательством по делу, поскольку согласно ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ изготовленные сотрудниками ГИБДД видео-фотоснимки являются документальными доказательствами по делу об административном правонарушении. Каких-либо ограничений или особенностей для признания видео-фотоматериалов доказательствами по делу об административном правонарушении КоАП РФ не устанавливает.

С учетом предоставленных доказательств подтверждается, что Шарапов А.Н. 10.03.2024 в 00:40 на № км автодороги <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, с нечитаемым задним государственным регистрационным номером в темное время суток.

При таком положении, действия Шарапова А.Н. должностным лицом квалифицированы верно по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

В связи с установленным событием административного правонарушения в соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом на месте совершения правонарушения вынесено постановление, отвечающее требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, и содержащее все необходимые и достаточные сведения.

С учетом установленных обстоятельств дела, оснований опровергающих законность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Указание в протесте о том, что инспектором ДПС не проводились замеры, не указан способ загрязнения номерного знака, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, не влечет отмену постановленного по делу акта, поскольку в материалах дела имеется видео-фотоматериал, подтверждающий факт совершения Шараповым А.Н. вмененного административного правонарушения.

Из видео-фотоматериала видно, что прочтение букв, цифр заднего регистрационного знака не представляется возможным даже на незначительном расстоянии. Представленными доказательствами подтверждается наличие в действиях Шарапова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, наличие в описании фабулы правонарушения ошибки, допущенной должностным лицом в части написания пункта Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения на суть вынесенного постановления не влияет и является опиской, которую суд апелляционной инстанции считает возможным устранить.

Выявленная неточность не влечет признание постановления недопустимым доказательством по делу, и не является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление инспектора ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу ФИО3 № от 10 марта 2024 года о привлечении Шарапова Александра Николаевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить: в графе «в нарушении п. 7.15 ПН Правил дорожного движения Российской Федерации» читать «в нарушении п. 10.1 ПН Правил дорожного движения Российской Федерации».

В остальной части данное постановление оставить без изменения, протест заместителя прокурора Ильинского района Пермского края Соболева Н.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                           Я.Ю. Пономарицына