Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2023 ~ М-48/2023 от 18.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Баймак РБ

Дело № 2-196/2023, УИН 03RS0024-01-2023-000053-63

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Утарбаева А.Я., при секретаре Рахматуллиной Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайнуллиной Миннигуль Каримовны к ГУ - Отделению Социального фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Гайнуллина М.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст.З0 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В специальный медицинский стаж не засчитали периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды, не предусмотренные Трудовым кодексов РФ (праздники и памятные дни Республики Башкортостан).

Не согласившись с указанным решением, Гайнуллина М.К. просит решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. а также периоды, не предусмотренные Трудовым кодексов РФ (праздники и памятные дни Республики Башкортостан), и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, об уважительных причинах неявки суд не известил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в РБ отказало Гайнуллиной М.К. в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ввиду отсутствия требуемого специального стажа в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В специальный стаж истца не включены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ (праздники и памятные дни Республики Башкортостан), установленные в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан".

.До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с Законом Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившим в силу 06 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Материалами дела подтверждается, что Гайнуллина М.К. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в данном случае имеются основания для удовлетворения требований о включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд не может согласиться с выводами ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в специальный (педагогический) стаж истца нерабочих праздничных дней, которые установлены органами государственной власти Республики Башкортостан, исходя из следующего.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил N 516 от 11 июля 2002 года, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае медицинского) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возложении обязанности на Государственное учреждение - Оделение Социального фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан включить в специальный стаж Гайнуллиной М.К. для назначения досрочной страховой пенсии по старости нерабочие праздничные дни 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2005, 03.11.2005, 24.12.2005, 10.01.2006, 11.10.2006, 23.10.2006, 24.12.2006 11.10.2007, 12.10.2007, 20.12.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009.

Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" год возникновения права на страховую пенсию по старости 2020 год, сроки назначения страховой пенсии - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Гайнуллиной Миннигуль Каримовны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Социального фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии Гайнуллиной Миннигуль Каримовне период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.09.1989 по 28.04.1992, нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2005, 03.11.2005, 24.12.2005, 10.01.2006, 11.10.2006, 23.10.2006, 24.12.2006 11.10.2007, 12.10.2007, 20.12.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Социального фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан назначить Гайнуллиной Миннигуль Каримовне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ со дня возникновения права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Баймакский районный суд РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Я. Утарбаев