Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4517/2023 ~ М-2164/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-4517/2023

УИД 24RS0046-01-2023-002763-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                             11 сентября 2023 года

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Золототрубовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретам Золотым Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Свердловского района г. Красноярска к Безруких Татьяне Альбертовне о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Свердловского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Безруких Т.А. о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние.

Требования мотивированы тем, что по результатам проведенного АО «Красноярсккрайгаз» обследования газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено самовольное отключение газовой плиты, что противоречит ст.ст. 25-26 ЖК РФ. Указанное жилое помещение на праве собственности принадлежит Безруких Т.А. Собственник за получением согласования в Департамент городского хозяйства на осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, не обращался, что говорит о том, что она является самовольной. Отключая газовую плиту, собственник использует мощные электроприборы взамен газа, подавая более высокую нагрузку на электросеть, тем самым вызывая опасность возникновения чрезвычайной ситуации. Администрация Свердловского района г. Красноярска на основании п. 2.2.3 Распоряжения администрации г.Красноярска от 26.02.2007 года №46-р (ред. от 02.10.2014) «Об утверждении Положения об администрации района в г.Красноярске» осуществляет контроль и согласование перепланировок и переустройств в г.Красноярске.

На основании изложенного, обращаясь в суд с настоящим иском администрация Свердловского района г. Красноярска просит обязать Безруких Т.А. привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки.

Представитель истца администрации Свердловского района г. Красноярска – Бинчурова Е.С. (доверенность №19 от 05.12.2022 года) в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, в иске просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Безруких Т.А., о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, по известному суду адресу: <адрес>, который совпадает с местом ее регистрации согласно сведения отдела адресно-справочной работы по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, конверт вернулся в суд за истечением срока хранения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Красноярсккрайгаз», Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Безруких В.М. о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанные выше обстоятельства, расцениваются судом как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 чт. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для владельца жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для сохранения переустроенного (перепланированного) объекта в новом виде, но с выявлением обстоятельств, отсутствия при этом нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, из пункта 167 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» следует, что отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

Пунктом 5.5.2 Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Горссттроя РФ от 27.09.2003 года N 170, предусмотрено, что монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Безруких Т.А. с 19.10.2018 года, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.06.2023 года.

На регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: с 09.11.2018 года Безруких Т.А., с 15.01.2019 года Безруких В.С., что подтверждается выпиской из домовой книги от 13.04.2023 года, а также сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД России по Красноярскому краю от 08.07.2023 года.

Из технического паспорта <адрес> по <адрес>, следует, что указанный многоквартирный жилой дом является газифицированным.

Согласно акту от 15.07.2022 года, составленного АО «Красноярсккрайгаз», при обследовании внутридомового газового оборудования и вентиляционных каналов помещений, расположенных по адресу: <адрес>, выявлено нарушение в виде самовольного отключения газовой плиты с установкой на кухне 3-х конфорочной электроплиты.

Из ответ АО «Красноярсккрайгаз» следует, что по состоянию на 16.06.2023 года собственники жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> заявкой на подключение газового оборудования в их адрес не обращались.

В ответ на судебный запрос Департамент градостроительства администрации г.Красноярска сообщил, что по состоянию на 13.06.2023 года решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, ими не принималось.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств обращения в соответствующие органы за получением согласования по вопросу отключения внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении <адрес> в <адрес>, в связи с чем, перепланировка и (или) переустройство указанного жилого помещения является самовольной, что влечет риск возникновения аварийных ситуаций и угрожает жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме, суд считает заявленные истцом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым обязать ответчика Безруких Т.А., как собственника жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, привести его в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки, в месячный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ с ответчика Безруких Т.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Свердловского района г. Красноярска к Безруких Татьяне Альбертовне о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, удовлетворить.

Обязать Безруких Татьяну Альбертовну, <данные изъяты> привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки в месячный срок, с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Безруких Татьяны Альбертовны, <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                           М.В.Золототрубова

Мотивированный текст решения изготовлен 18 сентября 2023 года

Председательствующий                                           М.В.Золототрубова