Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2219/2022 ~ М-1979/2022 от 12.07.2022

УИД 03RS0010-01-2022-003324-94

производство № 2-2219/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р.,

с участием истца Зубайдуллиной М.У.,

представителя ответчика Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан – Головатого А.С., по доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зубайдуллиной М. У. к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства и признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Зубайдуллина М.У. обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства и признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных исковых требований указав, что фио (далее - наследодатель), ... года рождения, зарегистрированная на момент смерти по адресу: город Межгорье, ..., умерла ..., составив завещание у нотариуса фио1, однако, после смерти наследодателя она к нотариусу не обращалась. Она проживала совместно с наследодателем постоянно с 1961 года. При жизни за наследодателем были зарегистрированы права на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., город Межгорье, .... Земельный участок с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2800 кв.м. под кадастровым №... принадлежал наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР, о чем в ЕГРН ... внесена запись регистрации №.... Жилой дом общей площадью 46,7 кв.м. под кадастровым №... принадлежал на праве собственности, на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР, о чем в ЕГРН ... внесена запись регистрации №.... ... наследодатель подарила указанный жилой дом ей. По договору дарения жилого дома от ... ее право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН ... №.... Судьба земельного участка под жилым домом не была решена при дарении жилого дома, поскольку право собственности на земельный участок не было зарегистрировано, наследодатель при праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок имел только права владения и пользования земельным участком. Отказ от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявлением об отказе от права на земельный участок в орган местного самоуправления согласно статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации наследодателем не подавался. Земельный участок так же остался на праве пожизненного наследуемого владения за наследодателем. Запись о регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком в ЕГРН от ... №... была прекращена на основании заявления наследодателя от ... №.... Оригинал Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР находится у нее, не изымался, недействительным не признавался. Таким образом, после смерти наследодателя открылось наследство, состоящее из права пожизненного наследуемого владения на земельный участок под кадастровым №... принадлежащего наследодателю на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР, расположенного по адресу: ..., город Межгорье, ... на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Она по отношению к умершей является единственной дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-АР №... и в силу закона наследником первой очереди. В течение установленного законом срока она не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В виду правовой неграмотности, она обратилась в КУМС ЗАТО и земельный участок ей оформили в аренду для обслуживания жилого дома. На основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье от ... №... на земельный участок под кадастровым №... ... был заключен договор аренды №.../юз на земельный участок сроком на 49 лет. Однако в течение шестимесячного срока со дня открытия наследства она как наследник, совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В частности, она уже с ... вступила во владение жилым домом на указанном земельном участке при оформлении договора дарения, на протяжении всей жизни наследодателя проживала со своей семьей с наследодателем. На сегодняшний день так же проживает по данному адресу в спорном доме, пользуется земельным участком, ведет личное подсобное хозяйство, в хозяйстве содержится крупнорогатый и мелкорогатый скот, занимается огородничеством, облагораживает территорию. Также она из своих средств до оформления договора аренды на земельный участок платила налоги на наследуемый земельный участок, что подтверждается квитанцией от ... на сумму 3400 рублей – налог на земельный участок. Ответчик претендует на следующее наследственное имущество: право пожизненного наследуемого владения на земельный участок под кадастровым №... принадлежащего наследодателю на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР, расположенного по адресу: ..., город Межгорье, ... на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. С учетом уточненных исковых требований просит установить факт принятия ею наследства, открывшегося после смерти матери фио, умершей ..., состоящего из права пожизненного наследуемого владения на земельный участок под кадастровым №... принадлежащего наследодателю на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР, расположенного по адресу: ..., город Межгорье, ... на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства; признать за ней право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок; признать незаконным постановление администрации ЗАТО Межгорье от ... №... о прекращении права владения земельным участком фио; расторгнуть договор аренды №.../юз на земельный участок ... сроком на 49 лет, заключенный на основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье от ... №... на земельный участок под кадастровым №....

Истец Зубайдуллина М.У. в судебном заседании требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. При этом, пояснила, что приняла наследство в установленные сроки. Сначала обращалась к нотариусу за оформлением земельного участка, из-за того, что не было сведений о правообладателе земельного участка, нотариус отправила ее в администрацию. Она со своей семьей проживали вместе с матерью до ее смерти и после смерти матери в жилом доме по адресу: ..., город Межгорье, ..., расположенном на земельном участке по указанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства и пользовались земельным участком в соответствии с целевым использованием. У них имеется сад, огород, крупнорогатый и мелкорогатый скот. Жилой дом фио подарила ей при жизни, в завещании жилой дом тоже указан. Оформление земельного участка в аренду она пояснить не может, сделала так, как сказали в КУМС ЗАТО Межгорье, что земельный участок в пожизненно наследуемое владение сейчас не предоставляется, и она может оформить землю только в аренду.

Представитель ответчика: Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан – Головатый А.С., действующий по доверенности от ... б/н в судебном заседании исковые требования не признает, считает их необоснованными, по доводам, изложенным в письменном возражении. В обоснование иска истец указывает, что земельный участок с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2800 кв.м, с кадастровым номером №... принадлежал наследодателю фио (умерла ...) на праве пожизненного наследуемого владения на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № РБ-11.19.109, выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР, о чем в ЕГРН ... внесена запись регистрации №.... Постановлением от ... №... Администрации прекращено право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №... за фио в связи с её смертью. ... Зубайдуллина М.У. обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №... для обслуживания жилого дома по адресу: ..., г. Межгорье, ..., (право собственности зарегистрировано ...). Между КУМС ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и Зубайдуллиной М.У. заключен договор аренды №.../юз от ... земельного участка с кадастровым номером №... (зарегистрирован ... за №...). При обстоятельствах, когда Зубайдуллина М.У. выразила волю на предоставление спорного земельного участка в пользование на основании договора аренды, то основания для признания права пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения утрачено. То есть, при наличии заключенного и действующего договора аренды земельного участка с кадастровым номером №..., и прекращённого права пожизненного наследуемого владения, правовые основания для признания права Зубайдуллиной М.У. пожизненного наследуемого владения в отношении спорного земельного участка отсутствуют. В дополнении предоставил копию заявления от ... о предоставлении земельного участка в аренду для обслуживания жилого дома от имени Зубайдуллиной М.У. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ответчика: КУМС ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Учитывая, что ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, суд полагает рассмотреть дело в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика: КУМС ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Третье лицо нотариус Старикова О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представил, причина неявки не известна.

На основании частей 3, 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие третьих лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание.

Свидетель свидетель1 в суде показал, что с Зубайдуллиной М.У. они являются соседями. С детства знает Зубайдуллину М.У. и ее мать фио. Знает, что Зубайдуллина М.У. проживает по ..., в г.Межгорье. Зубайдуллина М.У. живет по указанному адресу очень давно, до смерти проживала с матерью и после смерти проживает там же. Зубайдуллина М.У. ведет огород, держит скот, пользуется спорным земельным участком круглый год.

Свидетель свидетель2 в суде показала, что давно знает Зубайдуллину М.У., с которой являются одноклассниками. Зубайдуллина М.У. постоянно проживает по адресу: город Межгорье, ..., проживала вместе с матерью и после смерти матери проживает по тому же адресу, не выезжали никуда. Пользуются земельным участком, сажают огород, имеется сад, ухаживают за скотиной.

Изучив доводы иска, возражения на иск, выслушав истца Зубайдуллиной М.У., изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно пункту 9 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе рассматривает дела об установлении факта принятия наследства.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании статьи 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Согласно статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В статье 53 ЗК РФ предусмотрены условия и порядок отказа лица от права на земельный участок. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Судом установлено, что ... умерла фио, ... года рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ... серии III-АР №... года, выданного Отделом ЗАГС г. Межгорье Госкомитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

Согласно свидетельству о рождении серии I-АР №..., выданного ... Исмакаевским с/с ... БАССР выд. Белорецким р/б ЗАГС фио, ... года рождения, является матерью истца Зубайдуллиной М.У., ... года рождения (до брака Манапова М.У. изменившая фамилию в связи с регистрацией брака).

Из свидетельства о ГРП от ... усматривается, что за фио на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного Татлинским сельским Советом народных депутатов ... Башкирской АССР ... зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: ..., город Межгорье, ..., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2800 кв.м. под кадастровым №..., о чем в ЕГРН ... внесена запись регистрации №....

Из свидетельства о ГРП от ... жилой дом общей площадью 46,7 кв.м. под кадастровым №... принадлежал фио на праве собственности на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР, о чем в ЕГРН ... внесена запись регистрации №....

Согласно договору дарения жилого дома от ... фио подарила указанный жилой дом своей дочери – истцу Зубайдуллиной М.У., право собственности Зубайдуллиной М.У. на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН ... за №....

На основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье от ... №... на земельный участок под кадастровым №... заключен договор аренды №.../юз от ... для обслуживания жилого дома сроком на 49 лет. Обременение в виде аренды зарегистрировано в ЕГРН ... за №....

Согласно статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу части 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со статьей 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ).

Статьей 1153 (пункт 1) ГК Российской Федерации определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В суде установлено, что наследником первой очереди, в силу статьи 1142 ГК РФ, которая призывалась к наследованию имущества умершей фио, является дочь наследодателя – истец Зубайдуллина М.У.

Как следует из наследственного дела №... к имуществу умершей фио, находящегося у нотариуса нотариального округа город Межгорье Республики Башкортостан Стариковой О.С., ... Зубайдуллина М.У. обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства по завещанию после смерти матери фио, умершей .... Наследственное имущество, указанное в завещании от ..., удостоверенной нотариусом нотариального округа город Межгорье Республики Башкортостан фио1, состоит из земельного участка, находящегося по адресу: ..., город Межгорье, ..., и денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и правом на компенсации.

Согласно доводам иска и пояснениям сторон нотариусом отказано в оформлении права на наследство на земельный участок, в связи с тем, что на ... (на дату формирования запроса нотариусом) в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе земельным участком под кадастровым №....

Вместе с тем, Зубайдуллина М.У. за принятием наследства обратилась в установленные законом сроки, оформив заявление о принятии наследства по завещанию у нотариуса, тем самым приняла наследство юридически.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Таким образом, как подтверждено материалами дела, пояснениями истца и свидетелей в судебном заседании, в установленный законом шестимесячный срок дочерью наследодателя фио – истцом Зубайдуллиной М.У. наследство принято и фактически, поскольку совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Из выписки из домовой книги следует, что Зубайдуллина М.У. с ... была зарегистрирована и проживала по день смерти наследодателя в жилом доме по адресу: ..., город Межгорье, ..., продолжает проживать и после смерти наследодателя, несет расходы по содержанию жилого дома и спорного земельного участка, что свидетельствует о том, что истец совершила действия, свидетельствующие о принятии наследства. Фактическое принятие наследства Зубайдуллиной М.У. свидетельствует и тот факт, что она проживала после смерти и на дату смерти своей матери фио, по адресу: ..., город Межгорье, ..., что подтверждается соответствующей справкой ЖЭУ -2 (л.д. 52).

Принятие наследства является правом, а не обязанностью наследника и в деле отсутствуют доказательства тому, что фио составила завещание в пользу других лиц, о претензии других наследников на причитающуюся долю наследства, оставшегося после ее смерти, жилой дом, расположенный на спорном земельном участке по адресу: ..., город Межгорье, ... принадлежит на праве собственности Зубайдуллиной М.У. Земельный участок в реестре муниципального имущества не состоит, в ведение органов местного самоуправления не передавался. По сведениям регистрирующих органов на земельный участок зарегистрировано обременение в виде аренды самого истца Зубайдуллиной М.У. для обслуживания жилого дома.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении N 1611-О от 25 июня 2019 г., часть первая статьи 1112 ГК РФ, определяющая виды имущества, входящего в состав наследства, направлена на реализацию ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ, которая гарантирует право наследования, и - исходя из специфики наследственного правопреемства, предполагающего включение в наследственную массу только тех объектов, принадлежность которых наследодателю надлежащим образом юридически подтверждена, а переход соответствующих прав и обязанностей допускается законом.

Поскольку в судебном заседании, было достоверно установлено, что Зубайдуллина М.У. наследство в виде земельного участка приняла и юридически, и фактически, она пользовалась земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства, несла бремя его содержания, то есть совершила действия, которыми выразила волю на принятие наследства, суд считает исковые требования Зубайдуллиной М.У. об установлении факта принятия наследства и признании права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок после смерти матери фио обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из постановления Администрации ГО ЗАТО г.Межгорье №... от ..., прекращено право пожизненного наследуемого владения земельным участком из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: РБ, г.межгорье, ... фио, в связи с ее смертью.

На основании заявления Зубайдуллиной М.У. от ... в адрес Администрации ЗАТО Межгорье, ... между сторонами заключен договор аренды №.../юз на спорный земельный участок, расположенного по адресу: РБ, г.межгорье, ..., на 49 лет, для обслуживания жилого дома, расположенного по указанному же адресу.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Поскольку в судебном заседании установлено, что земельный участок под кадастровым №..., расположенный по адресу: ..., город Межгорье, ... согласно кадастрового паспорта имеет разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства» и используется истцом по виду разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства исковые требования в части расторжения договора аренды №.../юз на земельный участок ... для обслуживания жилого дома сроком на 49 лет, заключенного на основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье от ... №... подлежат удовлетворению. Более того, истец Зубайдуллина М.У. уже приняла наследство в виде спорного земельного участка ... путем обращения с заявлением к нотариусу о принятии наследства по завещанию после смерти матери фио, умершей ..., следовательно, договор аренды на спорный земельный участок заключен был излишне, по незнанию истцом своих гражданских прав.

Доводы представителя ответчика о том, что Зубайдуллина М.У. утратила право для признания права пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения судом отклоняются, поскольку отказ от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявлением об отказе от права на земельный участок в орган местного самоуправления согласно статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации наследодателем фио не подавался. Органом местного самоуправления решение о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком за фио принято не на основании ее заявления об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, иного суду не предоставлено. Таким образом, Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданный решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР имеет свою юридическую силу.

Согласно статье 267 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении допускается только в случае перехода права на земельный участок по наследству.

Вместе с тем, исковое требование Зубайдуллиной М.У. о признании незаконным постановления администрации ЗАТО Межгорье от ... №... о прекращении права владения земельным участком фио суд находит необоснованным и незаконным, и подлежащим отклонению, поскольку в силу закона право пожизненного наследуемого владения прекращается либо со смертью владельца, либо с отказом владельца от земельного участка, и тогда земельный участок переходит в распоряжение местной администрации.

Таким образом, в случае смерти наследодателя прекращается его право пожизненного наследуемого владения. Эти права не могут перейти к наследникам в силу ст. 20 и 21 Земельного кодекса РФ. В данном случае должны действовать нормы п. 1 ст. 15 и п. 1, 2 ст. 19, п. 4 ст. 35 Конституции РФ, закрепляющие юридическую фикцию и дающие возможность наследовать земельные участки на праве собственности. Признание за наследниками права собственности на земельный участок, принадлежащий наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется на основании судебного решения по правилам п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, согласно которой гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, спорное постановление администрации ЗАТО Межгорье от ... №... о прекращении права владения земельным участком фио само по себе не может быть признано незаконным и отменено, т.к. оно принято Администрацией ЗАТО г.Межгорье в соответствии с законом. Однако, указанное не может повлиять на отказ в удовлетворении остальных исковых требований Зубайдуллиной М.У., по вышеизложенным обстоятельствам.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).

Конституция Российской Федерации в ч.ч. 1, 2 предусмотрела, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной им в Постановлении от 16 января 1996 года по делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 560 ГК РСФСР, является основой конституционной свободы наследования.

Конституционному пониманию существа и содержания права наследования, правомочий и способов его осуществления соответствует такое законодательное установление оснований наследования, при котором приоритет отдается воле наследодателя, выраженной в завещании, а наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (статья 1111 ГК Российской Федерации). В свою очередь, наследнику, призванному к наследованию одновременно по нескольким основаниям, предоставляется возможность принять наследство, осуществив выбор основания наследования (пункт 2 статьи 1152). Указанные правила вытекают из закрепленных Гражданским кодексом Российской Федерации основных начал гражданского законодательства, предусматривающих, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (статья 1), участвуют в гражданских отношениях на основе автономии воли и имущественной самостоятельности (статья 2), по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (статья 9). При этом самой природой прав, возникающих из гражданских правоотношений, обусловливается диспозитивное начало гражданско-правового регулирования, нашедшее свое выражение как в приведенных положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, так и в тех, конституционность которых оспаривается заявителями.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает очередность призвания к наследованию только для случаев наследования по закону (статья 1141). При этом законодатель определяет очередность наследования в зависимости от степени родства: если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей (статья 1145). Такой подход, по мнению Конституционного Суда Российской Федерации, выраженному в Определении от 2 ноября 2000 года N 228-О по жалобе гражданки А.В. Горшковой на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 532 ГК РСФСР, отвечает принципу защиты интересов близких родственников умершего. Завещатель же вправе определить судьбу наследственного имущества с учетом отношений между ним и иными лицами, что соответствует принципу свободы завещания. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2001 года N 262-О по жалобе гражданина Р.Х. Шакирова на нарушение его конституционных прав статьей 534 ГК РСФСР.).

Положениями статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1). Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (пункт 2). Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность (пункт 3). В силу названных правовых норм земельный участок, находящийся на праве пожизненного наследуемого владения, сам по себе не подлежит отчуждению иному лицу по гражданско-правовой сделке.

При таких обстоятельствах исковые требования Зубайдуллиной М.У. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Зубайдуллиной М. У., ... года рождения, место рождения: ... Респ. Башкортостан, адрес регистрации: ..., город Межгорье, ..., серия и номер паспорта №... №..., ИНН №..., СНИЛС №... к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства и признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в порядке наследования – удовлетворить частично.

Установить факт принятия Зубайдуллиной М. У. наследства, открывшегося после смерти матери фио, ... года рождения умершей ..., состоящего из права пожизненного наследуемого владения на земельный участок под кадастровым №..., на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № №..., выданного решением №... Совета депутатов Татлинского сельского совета ... БАССР, расположенного по адресу: ..., город Межгорье, ... на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать за Зубайдуллиной М. У. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок под кадастровым №..., общей площадью 2800 кв.м., расположенный по адресу: ..., город Межгорье, ... на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства в порядке наследования.

Расторгнуть договор аренды №.../юз от ... на земельный участок, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа закрытое административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан и Зубайдуллиной М. У. на земельный участок под кадастровым №..., расположенный по адресу: ..., город Межгорье, ....

В остальной части требований Зубайдуллиной М. У. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2022 года.

Судья К.П. Нагимова