Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2023 от 19.04.2023

№ 12-42/2023

УИД 13МS0027-01-2022-005598-52

РЕШЕНИЕ

01 июня 2023г.                                г.Саранск

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия И.Н.Фомкина, с участием в качестве секретаря судебного заседания Т.В.Никоновой,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каштанова А.А., Седова С.В.,

рассмотрев жалобу Каштанова Алексея Алексеевича на постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 07 марта 2023г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска от 07 марта 2023г. Каштанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Каштанов А.А., не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой, на не вступившее в законную силу постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, считает постановление незаконным.

При рассмотрении жалобы защитник Седов С.В. просил постановление отменить, производство по делу прекратить, так как Каштанов А.А. транспортным средством не управлял, на дату рассмотрения дела находился на стационарном лечении, мировым судьей не было рассмотрено его ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Иные лица, участвующие в деле на рассмотрение жалобы не явились, все извещены своевременно и надлежаще.

Суд приходит к следующему.

Положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судьей, органом или должностным лицом, наделенными административно - юрисдикционными полномочиями, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении было рассмотрено 07 марта 2023г. в 10 часов 10 минут, по итогам рассмотрения было вынесено постановление о привлечении Каштанова А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Извещение о назначении слушания дела в отношении Каштанова А.А. на 07 марта 2023 г. было направлено мировым судьей 28 февраля 2023г. по адресу регистрации (л.д.83,84). При этом, почтовое отправление адресатом не получено, возвращено отправителю с пометкой «Истек срок хранения» 09 марта 2023г., что следует из оттиска печати Федеральной почтовой службы, то есть после рассмотрения дела мировым судьей и принятия постановления о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд, не располагая сведениями о надлежащем извещении Каштанова А.А. о дате, месте и времени судебного заседания, рассмотрел дело в его отсутствие, тем самым существенно нарушив его право на защиту.

В силу статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2).

При рассмотрении дела защитник Каштанова А.А., Седов С.В., неоднократно заявлял ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением Каштанова А.А. на стационарном лечении.

В нарушение положений статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышеуказанные ходатайства не были разрешены мировым судьей. Напротив, в постановлении от 07 марта 2023г. о привлечении Каштанова А.А. к административной ответственности указано о присутствии последнего на рассмотрении дела (л.д.88), что не соответствует действительности.

Из материалов дела видно, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Каштанова А.А. неоднократно откладывалось, при этом, в нарушение требований подпункта «в» пункта 7 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определения об отложении рассмотрения дела мировым судьей не выносились.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в своей совокупности являются существенными, неустранимы и не могут быть восполнены судом при рассмотрении жалобы заявителя на постановление мирового судьи.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Каштанова А.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Каштанова Алексея Алексеевича удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 07 марта 2023г. о привлечении Каштанова Алексея Алексеевича к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, направив дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья -                                                                                      И.Н.Фомкина