Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2774/2024 (2-13761/2023;) ~ М-7693/2023 от 31.08.2023

Копия                         2-2774/2024

УИД: 24RS0048-01-2023-010131-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года                             г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Фелипас С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» к Рафиковой Любови о взыскании единовременной денежной выплаты на обустройство и единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» обратилось в суд с иском к Рафиковой Л. о взыскании единовременной денежной выплаты на обустройство и единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей. Требования мотивированы тем, что Рафикова Л., являясь участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, обратилась в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» с заявлением о получении единовременной денежной выплаты на обустройство и о получении единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей. 15.03.2022г. Рафиковой Л. перечислена единовременная денежная выплата на несовершеннолетних детей в размере 28 092 руб. и единовременная денежная выплата на обустройство в размере 28 092 руб. Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 18.05.2023г. Рафиковой Л. аннулировано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Истцом в адрес Рафиковой Л. направлено уведомление о возврате средств единовременной денежной выплаты на обустройство и средств единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей в общем размере 56 184 руб. в срок до 18.08.2023г., которое ответчиком оставлено без удовлетворения. Просит суд взыскать с Рафиковой Л. средства единовременной денежной выплаты на обустройство и средства единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей в общем размере 56 184 руб.

Представитель истца - КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» - в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, в исковом заявлении просит о рассмотрении дела в сове отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик Рафикова Л. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом по всем известным суду адресам, однако конверты, содержащие судебные извещения, возвращены в суд за истечением срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом заявления представителя истца и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом утверждена в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013г. №502-п утверждена государственная программа Красноярского края "Содействие занятости населения".

В рамках программы Красноярского края "Содействие занятости населения" на территории Красноярского края реализуется подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом» (приложение 5 Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2013г. №502-п).

Законом Красноярского края от 24.10.2013г №5-1705 установлены дополнительные меры социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и членам их семей, переселившимся в Красноярский край, определяет порядок и условия их предоставления в соответствии с подпрограммой "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства края от 30 сентября 2013 года N 502-п (далее - программа).

В силу ст. 3 Закона Красноярского края от 24.10.2013г №5-1705 дополнительными мерами социальной поддержки участнику программы и членам его семьи являются, в частности: а) единовременная денежная выплата на обустройство; в) единовременная денежная выплата на несовершеннолетних детей - членов семьи участника программы.

Пунктом 1 ст. 4 Закона Красноярского края от 24.10.2013г №5-1705 установлено, что участник программы имеет право на единовременную денежную выплату на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Красноярскому краю, установленной на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Пунктом 1 ст. 5.1 указанного Закона определено, что участник программы имеет право на единовременную денежную выплату на несовершеннолетних детей - членов его семьи в размере двукратной величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Красноярскому краю, установленной на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты, на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Так, в силу п.1 ст.6 Закона Красноярского края от 24.10.2013г №5-1705 для получения единовременной денежной выплаты на обустройство участник программы представляет в краевое государственное учреждение службы занятости населения по месту жительства (учета по месту пребывания) (далее - центр занятости населения):

а) заявление на русском языке о предоставлении единовременной денежной выплаты на обустройство с указанием способа выплаты (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, - реквизиты расчетного счета);

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность участника программы;

в) копию свидетельства участника программы.

В силу п. 2.1. ст.6 Закона Красноярского края от 24.10.2013г №5-1705 для получения единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей - членов семьи участника программы участник программы представляет в центр занятости населения:

а) заявление на русском языке о предоставлении единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей - членов семьи участника программы с указанием способа выплаты (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, - реквизиты расчетного счета);

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность участника программы;

в) копию свидетельства участника программы;

г) копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка, документ (правовой акт, судебный акт, договор) подтверждающий факт усыновления ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком. Указанные документы представляются на каждого несовершеннолетнего ребенка - участника программы.

В соответствии с пунктом "и" статьи 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

Вместе с тем п.5 ст.7 Закона Красноярского края от 24.10.2013г №5-1705 установлено, что в случае аннулирования свидетельства участника программы, добровольного отказа от статуса участника программы или статуса члена семьи участника программы, выезда участника программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства за пределы Красноярского края ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) члена его семьи соответствующий получатель дополнительных мер социальной поддержки обязан возвратить полученные денежные средства в течение 90 дней с даты наступления указанных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Рафикова Л. являлась участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в подтверждение чего 20.08.2021г. выдано свидетельство № сроком действия по 20.08.2026г.

09.03.2022г. Рафикова Л. обратилась в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на обустройство в размере 28 092 руб. и с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 28 092 руб.

В заявлении Рафикова Л. проинформирована о том, что в случае аннулирования свидетельства участника программы, добровольного отказа от статуса участника программы или статуса члена семьи участника программы, выезда на постоянное место жительства за пределы Красноярского края ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД РФ в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) члена его семьи, она обязана возвратить полученные денежные средства в течение 90 дней с даты наступления указанных обстоятельств, о чем свидетельствует подпись ответчика.

15.03.2022г. Рафиковой Л.В. направлено уведомление №№ об осуществлении единовременной выплаты на обустройство в размере 28 092 руб. и единовременной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка в размере 28 092 руб.

На основании приказа от 11.03.2022г. №№ КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» 15.03.2022г. Рафиковой Л.В. осуществлена единовременна денежная выплата на обустройство в размере 28 092 руб. и единовременная денежная выплата на несовершеннолетнего ребенка в размере 28 092 руб., что подтверждается платежными поручениями №№ и №№.

Решением ГУ МДВ России по Красноярскому краю от 18.05.2023г. аннулировано выданное ранее свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Рафиковой Л. на основании пп. «и» п.25 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637.

КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» в адрес Рафиковой Л. 05.07.2023г. направлено уведомление о возврате единовременной денежной выплаты на обустройство в размере 28 092 руб. и единовременной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка в размере 28 092 руб. в срок до 18.08.2023г.

Данное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.

Сведений о том, что к настоящему времени Рафиковой Л. в бюджет Красноярского края возвращена единовременная денежная выплата на обустройство в размере 28 092 руб. и единовременная денежная выплата на несовершеннолетнего ребенка в размере 28 092 руб., материалы дела не содержат.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит подлежащими удовлетворению требования КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» о взыскании с Рафиковой Л. единовременной денежной выплаты на обустройство в размере 28 092 руб. и единовременной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка в размере 28 092 руб., поскольку Рафикова Л. при подаче заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты была предупреждена о необходимости возвратить сумму единовременной денежной выплаты в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, решением ГУ МВД России по Красноярскому краю 18.05.2023г. свидетельство Рафиковой Л. было аннулировано на основании пп. «и» п.25 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637, в добровольном порядке ответчиком данные денежные средства в бюджет Красноярского края не возвращены.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 885,52 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» (ИНН: №) к Рафиковой Любови (паспорт: №) о взыскании единовременной денежной выплаты на обустройство и единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей - удовлетворить.

Взыскать с Рафиковой Любови в пользу субъекта Российской Федерации - Красноярского края в лице распорядителя бюджетных средств КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» единовременную денежную выплату на обустройство в размере 28 092 руб., единовременную денежную выплату на несовершеннолетних детей в размере 28 092 руб., а всего 56 184 руб.

Взыскать с Рафиковой Любови в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1885,52 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                 О.С. Заверуха

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2024 года.

Копия верна.