Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2021 ~ М-379/2021 от 06.08.2021

                                                                                                                 дело № 2- 380/2021

                                                                                             55RS0017-01-2021-000643-48

                                           РЕШЕНИЕ

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Крутинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Свита Э.М.,

при секретаре Приходько О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинка        20.09.2021 года дело по иску Администрации Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                              УСТАНОВИЛ:

          Глава Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области, обратившись с иском в суд, в обоснование заявленных требований указал, что в границах Оглухинского сельского поселения расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

          Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 20.01.1993 года, Зайцевой М.А. предоставлено в собственность 20,0 га сельскохозяйственных угодий.

          В кадастровой выписке о земельном участке Зайцева М.А. указана в качестве участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:10:000000:222 с размером доли 20,0 га.

          В выписке из ЕГРП отсутствуют сведения о Зайцевой М.А. как о лице, выделившем земельный участок в счет земельной доли, либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю.

          Зайцева М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

          Администрацией Оглухинского сельского поселения в газете «Ваша «Сельская трибуна» от 02.02.2018 № 4 (9771) размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Также указанная информация размещена на официальном сайте в сети "Интернет" (www.kjutin.omskportal.ru (вкладка Оглухинское сельское поселение).

          Кроме того, администрацией Оглухинского сельского поселения на 23.07.2018 года было назначено собрание участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте органа местного самоуправления, а также на информационных щитах. Однако никто из собственников на общее собрание не явился.

          Постановлением Администрации Оглухинского сельского поселения от 01.08.2018 года утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе и земельная доля                                                                                                                          Зайцевой М.А. признана невостребованной.

          Положениями части 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен судебный порядок признания муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

          Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, кроме того, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.

           В судебное заседание представитель Администрации Оглухинского сельского поселения не явился, обратившись с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

          Представители ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, и третьих лиц- межмуниципального Тюкалинского отдела (Крутинский район) Управления Россреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, свои возражения суду не представили.

          Суд, оценив доводы искового заявления в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:

          В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

          Согласно части третьей ст.129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах

          Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст. 284 ГК РФ).

          В соответствии с частью первой ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

         При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

          В силу ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

          Как установлено частями 4-8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

          Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

          Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем- собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

          С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

          Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

          В соответствии со ст. 15 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-03 «О регулировании земельных отношений в Омской области», в случаях, установленных пунктом статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7, 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликование сведений о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Омской области, по месту нахождения земельного участка.

          Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

          Из материалов дела следует, что Зайцева М.А. являлась участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:10:000000:222 с размером доли 20,0 га, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

          Однако, собственник в течение более чем трех лет при своей жизни земельной долей не распорядилась, не произвела её выдел, не зарегистрировала свое право собственности на нее, не выплачивала налоги, не использовала земельную долю по назначению.

         Согласно сведениям нотариуса Крутинского нотариального округа после смерти Зайцевой М.А. наследственное дело не заводилось.

          Администрацией Оглухинского сельского поселения в газете «Ваша «Сельская трибуна» от 02.02.2018 года № 4 размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

          Также указанная информация размещена на официальном сайте в сети "Интернет" (www.kjutin.omskportal.ru (вкладка Оглухинское сельское поселение).

          Кроме того, администрацией Оглухинского сельского поселения на 23.07.2018 года было назначено собрание участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте органа местного самоуправления, а также на информационных щитах. Однако никто из собственников на общее собрание не явился.

          Постановлением Администрации Оглухинского сельского поселения от 01.08.2018 года № 96 утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе и земельная доля Зайцевой М.А. признана невостребованной.

          Не распоряжение земельной долей при жизни на протяжении длительного времени свидетельствует об отстранении Зайцевой М.А. от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество в будущем.

          Сведения об оспаривании списка невостребованных долей суду не представлены.

          Как следует из ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

          Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

          В наследство, открывшееся после смерти Зайцевой М.А. никто не вступал.

          В силу статьи 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым освободить стороны от уплаты судебных расходов.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

          Прекратить право собственности Зайцевой Марии Анисимовны на невостребованную земельную долю.

          Признать право муниципальной собственности Оглухинского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 20 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:10:000000:222, расположенного на территории Оглухинского сельского поселения Крутинского района Омской области, собственником которой являлась. Зайцева Мария Анисимовна.

          От уплаты государственной пошлины стороны освободить.

          Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Крутинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

          Решение в мотивированной форме изготовлено 27.09.2021 года.

                                                                     Судья: