Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2022 (5-1015/2021;) от 17.12.2021

Дело №5-27/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 января 2022 года п. Медведево

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Емельянова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Беляевой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Беляевой К.Г., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Беляева К.Г. <...> года года около14 часов 57 минут находилась в месте массового пребывания людей в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п.Медведево, ул.Полевая, д.13, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) в период введенного на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, чем нарушила п.п.«а» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 25 ноября 2021 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл».

В судебном заседанииБеляева К.Г. с протоколом согласилась, о совершении правонарушения не раскаялась, пояснила, что только зашла в магазин, когда на нее был составлен протокол, в магазине также находились иные лица без масок, в отношении которых протоколы не составлены. Находится в фактических брачных отношениях, общий совокупный доход около 55000-75000 рублей в месяц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Беляеву К.Г., суд приходит к следующему.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В силу подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №64-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 указанного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 25 ноября 2021 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «а» п. 5 Указа (в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 25.11.2021 №165) возложена обязанность до 05 февраля 2022 года включительно для граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них), на парковках, в лифтах, в местах массового пребывания людей, при нахождении в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в указанных объектах и местах (социальное дистанцирование не применяется в случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <...> года, рапорту, объяснению сотрудников полиции, фототаблице Беляева К.Г. <...> года около 14 часов 57 минут находилась в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п.Медведево, ул.Полевая, д.13, без маски в период введенного на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Из объяснения Беляевой К.Г. следует, что <...> года находилась по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п.Медведево, ул.Полевая, д.13, в помещении магазина «Пятерочка» без средств индивидуальной защиты, поскольку при входе в магазин отсутствовали средства индивидуальной защиты (маски), свою маску надеть не успела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Существенных нарушений требований закона при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Иные доказательства также получены в соответствие с законом, соответствуют протоколу, устанавливают одни и те же обстоятельства.

Поскольку Беляева К.Г. находилась в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, п.Медведево, ул.Полевая, д.13, то есть в месте массового пребывания людей без средств индивидуальной защиты (маски), то последней нарушен п.п.«а» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 (в редакции от 25 ноября 2021 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл».

Довод Беляевой К.Г. о том, что иные лица в магазине также находились без маски, не является основанием для отсутствия в действиях последней состава административного правонарушения. Довод последней об отсутствии маски, когда она только зашла в магазин, также не является основанием отсутствия состава правонарушения, поскольку последняя согласно требованиям Указа главы республики без маски не могла находится в помещении магазина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Беляева К.Г. в период действия на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности на основании Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39, находилась в месте массового пребывания людей без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Действия Беляевой К.Г. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Беляевой К.Г. совершено правонарушение, посягающее на общественную безопасность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение правонарушения впервые, частичное признание вины, наличие на иждивении четверых малолетних детей.

При назначении наказания суд также учитывает положения ст.ст. 1.2, 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о задачах и целях административного наказания, считая возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, полагая, что более мягкое наказание не обеспечит достижение целей наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Беляеву К.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Емельянова

Сумма административного штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: МО МВД России «Медведевский» по Респ. Марий Эл, ИНН 1207014026, КПП 120701001, ОКТМО 88628000, БИК 018860003, р/счет 03100643000000010800; КБК: 18811601201010601140, наименование платежа: штраф, УИН 18880412210120095003, банк получателя: Отделение – НБ Республика Марий Эл Банка России// УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.